12月28日下午，廣東省江門市人民政府與佳都新太科技股份有限公司（下簡稱佳都科技）正式簽訂《戰略合作協議》，協議內容涵蓋江門地區新型智慧城市、智慧軌道交通、智慧產業園的建設，圍繞雪亮工程、應急管理、城市交通管理、智慧醫療、智慧校園、智慧社群和智慧燈杆等多領域開展交流合作，共同推動人工智慧、數字經濟等各類新技術、新模式、新業態在江門先行先試。

此舉意味著佳都科技繼廣州南沙、宣城、諸城、宿遷、重慶等地後，在建設新型智慧城市、城市大腦領域再落一子。城市大腦是新型智慧城市的資料智慧中樞，並已成為新型智慧城市建設的核心內容。當前，全國有數百個城市提出了城市大腦的建設需求。相關統計顯示，城市大腦將產生萬億級的市場空間，並將成為智慧城市建設的核心驅動力。在城市大腦建設的大潮中，公司有望分享市場的長期紅利，為公司戰略升級和未來業績增長注入強勁動力。

此前，佳都科技與國家資訊中心資訊化和產業發展部在今年11月17日聯袂釋出《城市大腦建設目標選擇、方法與路徑一一城市大腦規劃建設與應用研究報告》（下簡稱研究報告），旨在探索智慧城市經濟社會治理新模式，為地方政府、企業單位開展城市大腦研究建設提供有益工作參考和經驗借鑑，推動社會經濟高質量發展。

城市大腦，就是利用人工智慧、大資料、物聯網等先進技術，為城市交通治理、環境保護、城市精細化管理、區域經濟管理等構建一個後臺系統，打通不同平臺，推動城市的數智化升級。

相關分析指出，城市大腦是支撐未來城市可持續發展的全新基礎設施,其核心是利用實時全量的城市資料資源全域性最佳化城市公共資源，即時修正城市執行缺陷，實現城市治理模式突破、城市服務模式突破、城市產業發展突破。

公開資料顯示，國家資訊中心是發改委直屬事業單位，其中資訊化和產業發展部是研究全國智慧城市建設的主要機構，成立以來已經為國內多地智慧城市建設進行頂層設計和規劃，並承擔了多部委聯合成立“促進智慧城市健康發展部際協調工作組”的日常辦公室工作。如此一來，《研究報告》的權威性和可參考價值也就不言而喻。

城市大腦既是技術進步的產物，也是城市發展的產物。尤其在我國，在城市化程序中，大城市公共物品供給與需求處在嚴重的不匹配狀態，交通擁擠、住房緊張、環境汙染、秩序混亂、供水不足、能源緊缺等"城市病"極為突出。AI、IoT、雲計算、資料探勘、知識管理、深度學習等技術的介入，為解決這些問題提供瞭解決方案。但智慧城市是一個跨系統互動的大系統，需要一箇中樞神經式的城市指揮系統，並具備全面、實時、全量的決策能力--這就成為城市大腦誕生的基礎。

2016年3月，城市大腦在杭州啟動。據不完全統計，到目前為止，城市大腦已經覆蓋了杭州、通州、雄安、澳門、吉隆坡、蘇州、海口、廣州、重慶、西安、福州、衢州、烏鎮等十餘個城市。而全國宣佈要做'城市大腦'的城市也已超過500個，幾乎涵蓋了所有副省級以上和地級市。11月5日出臺的《廣東省推進新型基礎設施建設三年實施方案（2020—2022年）》就明確把“廣東大腦”“城市大腦”“數字孿生城市”等作為十大智慧工程的重要建設內容。

有權威機構資料顯示，2018年，我國城市大腦市場規模就達到了7000億元。在不久的將來，由城市大腦建設催生的市場規模將劍指萬億。在國家層面的推動和地方政府的積極參與之下，各大廠商也將藉此東風，共同分享城市大腦建設的紅利。

城市大腦並不只是停留在理論研究和想象之中，它在許多場景下都已經有著實際的應用，並取得了顯而易見的成效。例如，它在智慧交通態勢感知方面的應用。以前的交通管理更多的是透過卡口技術進行執法抓拍，而城市交通大腦則已經可以在道路的多個側面——包括車道、人行道、建築上的監控攝像頭，在40到60度的區間內，實現測牌和測車，車輛、非機動車和行人的資料採集都擴張了好幾個維度。同時因為在道路邊上，又打通了城市道路邊上的停車位的管理，實現了動態交通和靜態交通的打通，做到“底數清、動態明”。

城市大腦交通管理不僅能夠保證資料的多維度、鮮活度，還可精確洞察路網執行、有效預測擁堵趨勢。目前已成熟應用於精細化路網監測、資料探勘應用、重大活動及突發事件應急保障服務等。

而在更高一層次的城市交通治理方面，佳都科技也早已有了深入探索，並實現了成果的應用轉化。據瞭解，佳都科技打造的“IDPS城市交通大腦”透過對數百萬輛微觀車輛的全時監測，分析和預測其通行特徵、執行規律，形成對城市宏觀交通規律的洞察求解，為交通管理部門提供擁堵點治理、綠道最佳化、非法營運車輛排查、減少交通事故等方面的智慧決策能力。同時，研發團隊正在與合作伙伴一起，探索交通大腦在智慧高速、智慧路口、車路協同方面的應用，利用交通大腦所蘊含的高價值實時交通訊息，為智慧出行生態中的導航、計程車、公交等服務主體提供資料支援。

2018年以來，佳都科技已在在廣州南沙、宣城、合肥、宿遷、淮南等地試點交通大腦，成效顯著。據悉，公司的“城市交通大腦”已入選“廣東省工業和資訊化廳第一批數字技術產品和解決方案公示名單”，即將得到更大範圍的推廣應用。

城市大腦相關業務也為公司整體業績的增長注入強勁動力。2020年半年報顯示，隨著全面復工，公司第二季度實現收入相比上年同期增長57.05%，歸母淨利潤增長203.01%。第三季度，佳都科技亦延續了強勁的復甦勢頭。據公司透露，佳都科技“IDPS城市交通大腦”已在一線、準一線城市的落地實施，產品的認可度與知名度逐漸提升。相關分析指出，隨著應用的逐步落地，IDPS城市交通大腦或將成為公司業績增長的又一大推進器。

在深度佈局城市大腦的基礎上，佳都科技的智慧城市業務已經可以面向公安、應急、住建、政務、交通等細分領域，提供涵蓋頂層規劃、方案設計、產品開發、系統整合和維保服務。截止目前，公司智慧城市建設案例已覆蓋廣東、山東、新疆、貴州等17個省份40多個城市。萬聯證券研報指出，隨著明年“十四五規劃”的推出，參考“十三五規劃”對智慧城市的支援力度，公司在新型智慧城市賽道有望迎來新一輪增長。

來自IDC的統計則顯示，2019年我國智慧城市相關投資較2018年增長了14.09%。同時，2019年我國智慧城市市場規模達到10.5萬億。前瞻產業研究院則預測，國內智慧城市市場規模在2022年有望達到25萬億，5年複合增長率為33%。