遼港商道訊：記者從日前遼寧省政府新聞辦召開的新聞釋出會上獲悉，一年來，沈撫改革創新示範區共招商引資簽約專案234個，簽約額達1685.5億元，其中招商引資百億元以上專案7個，50億元以上專案14個，10億元以上專案26個，億元以上專案99個。不斷重新整理，持續發力，強力支撐系列大專案、好專案落地見效，促進優勢產業鏈形成，已凸顯其強勁的“沈撫速度”。

一年來，沈撫新區出臺了多項改革創新舉措，使各項行政審批手續辦理速度大幅提升。在各項改革創新舉措的背後，最根本的原因是創新實施了“園丁式”審批服務，就是將“園丁”的細心、用情、培育和營造溫馨舒適環境的特點，融入到政務服務工作之中，將每個企業視為一粒“種子”去培育、扶育，為他們解決問題，滿足企業所需，有求必應，無需不擾，使他們能夠在新區迅速落地生根、開花結果、發展壯大。

沈撫新區將“新”“智”“簡”“優”作為“園丁式”審批服務的核心內容：以服務企業為中心，創造“共生共榮”的融合發展生態，打造公私分明、廉潔往來、政商協力、合作共贏的營商環境；以資訊化技術為支撐，建設以智慧審批為特色的享有省市縣三級審批許可權的政務服務中心，實現政務服務的智慧化升級，讓企業體會到發展過程中的舒適無憂；以流程高效為重點，實現“快速入區”的審批效能。實施“1330”審批時限，助力企業快速落地，在新區沃土裡生根發芽；以提升服務水平為保障，提供“全生命週期”的服務模式。以企業需求為導向，尊重企業發展意願，為企業提供一對一、全流程、零干擾管家式的培育服務。

通過實施“園丁式”審批服務，在市場主體開辦上，沈撫新區實現4小時完成企業開辦，時間縮減95%、申辦要件減少86%、審批時效全國最優；在建設工程審批上，實現社會投資工業類專案等3類工程，從立項到施工許可的審批30個工作日內完成，審批時限縮短了約45%，全省最快；在稅務辦理上，80%以上涉稅事項實現一次辦結，增值稅即徵即退速度全省最快，涉稅事項容缺辦理範圍全省最大、免填單覆蓋面全省最廣。同時，還創新性地開發出了全國首個行政效能智慧監察系統，打造了“問題預警、響應及時、過程可控、結果可溯”的行政效能“Sunny監督體系”。

高效的審批服務、良好的營商環境換來的是企業的認可和信賴。截至今年8月，沈撫新區新註冊企業1462戶，同比增長215%，服務評價滿意率100%。“園丁式”審批服務的實施，構建了與企業共謀共建共管共享的“親”“清”型政商關係，優化了營商環境，為企業帶來最真實的獲得感、滿足感。

萬事人為上。“沈撫速度” 和“沈撫服務”的背後是以人為核心驅動的“沈撫擔當”。

一年來，沈撫改革創新示範區著力推進用人分配企業化。強化職位管理，推行員額制、職位制、聘任制，人員統管統配。注重廣納賢才，採取公開招聘和公開選聘方式，截至目前共引進各類優秀人才223名。實施差異化績效考評，日常考核、季度考核和年度考核相結合，考核結果與評先評優、幹部使用、工資待遇掛鉤。完善制度體系，制定招聘選聘、職位管理、績效考核、薪酬分配等一系列制度和辦法，充分調動了廣大黨員幹部的積極性、主動性。

沈撫改革創新示範區發展速度之快，背後亦有它自身的驅動力： 思路對頭，人能幹事。一是決策者思路對頭，精細謀劃、精準發力；二是幹部能幹，在抓園區建設、產業建設中有一批肯幹事、會幹事、能幹事的幹部，並形成一整套推動專案建設、促進產業發展的行之有效機制。總之，底氣和自信在決策者和營商者之間形成了強勁的同頻同頻共振。（王藝橋）