11月27日，財政部、國家稅務總局就《中華人民共和國增值稅法（徵求意見稿）》向社會公開徵求意見。其中，徵求意見稿第二章第五條規定：

在境內發生應稅交易且銷售額達到增值稅起徵點的單位和個人，以及進口貨物的收貨人，為增值稅的納稅人。

增值稅起徵點為季銷售額三十萬元。

銷售額未達到增值稅起徵點的單位和個人，不是本法規定的納稅人；銷售額未達到增值稅起徵點的單位和個人，可以自願選擇依照本法規定繳納增值稅。

也就是說，增值稅法一旦頒佈實施，企業將不再區分一般納稅人和小規模納稅人，而是以季度銷售額30萬元為起徵點，超過起徵點的單位和個人，才是規定的納稅人，當然，有特例，如果企業沒有達到30萬元，也賦予了其自主選擇是否繳納稅款的權利。

這是不是意味著，一般納稅人和小規模納稅人將完美結合。從此以後，這兩種標準退出歷史舞臺呢？

一說到一般納稅人和小規模納稅人，多數人的第一感覺就是，一般納稅人能開專用發票，可以抵扣稅款，但是，小規模納稅人不可以。大體上來說，我認為這是可以這麼解說的，當然，我們都知道，小規模納稅人隨著國家政策的傾斜，也是能夠開具專票的！

曾經有位偉人說過一句話，大概意思是，追思過去，才能暢想未來。作為會計人員，我們當然要理清增值稅的前世今生。

今天，就讓我們現在，迷糊姐來整理下兩者的區別，好充足的準備好迎接兩者的結合吧！希望大家能在腦海中自己過一遍哦。

首先，毋庸置疑，定義標準上有差異。

小規模納稅人和一般納稅人按照目前執行地最新標準，以500萬元為分界線。高於（含本數）部分為一般納稅人，低於部分為小規模納稅人。當然啦，國家稅務局似乎也知道，所有的事務分類不能一棒子打死，所以也設定了特殊情況，如果企業有較高的會計核算水平，並且主觀積極想要成為一般納稅人，也是允許其成為一般納稅人的。

其次，理所當然，對企業的稅收優惠不同。

這個其實也是多數企業最為重視的點。為什麼有的大企業千方百計想要讓企業變成小規模納稅人，當然是因為成為小規模納稅人在稅收上有優惠政策啦，企業按照稅務師給出的稅收籌劃，作出相應的對策啦。按照最新政策，小規模納稅人每月銷售額度不超過10萬元或季度不超過30萬元的，不需要繳稅，申報即可。

第三，不用多猜，稅率不同。

你是一般納稅人，而我是小規模納稅人。身份地位不同，享有的政策也不同，自然，稅率也是不相同的。一般納稅人按照物件不同稅率有13%、9%、6%，而小規模納稅人則簡單明了，統一為3%。

第四，最為關鍵，發票作用歷不同。

耳熟能詳的話，"專票能抵稅"都是針對一般納稅人開具專用發票的。在日常業務活動中，我們常常聽到客戶問，你家是一般納稅人嗎？為什麼這麼問你，多數是想知道能不能給我開專票，我要拿回去抵扣稅款啊。

一般納稅人能夠開具專用發票，也能夠抵扣專用發票，所以，才會有實際稅負一說，如果不能抵扣進項稅額，一個銷售100元商品的企業，當市場競爭激烈，這個錢不能從客戶手中收到，企業要繳納13元的稅款，壓力得多大，你自己想想吧。

等國家頒佈增值稅法的時候，這兩者的差別、稅收優惠，在我們才相處不久的時間裡，也就要分別了。會計人，你還敢不學習嗎？政策變化多快，你還能指望一個知識點能用一生嗎？