自2017年7月成都在產業發展大會上作出“統籌佈局建設66個產業功能區”決策部署以來，成都一直在通過優化城市空間佈局、重塑經濟地理，尋找破解“大城市病”的重要路徑。

2019年4月，《優化調整後的成都市產業功能區名單》印發，調整之後，成都市形成“16+1（軍民融合）”的產業生態圈戰略佈局，並由66個產業功能區協同支撐。這一次，產業功能區名稱、空間邊界、主導產業方向進行了全面優化細化。

其中，智慧製造產業生態圈主要由歐洲產業城等10個產業功能區協同支撐；先進材料產業生態圈主要由成都先進材料產業功能區等3個產業功能區協同支撐；現代物流產業生態圈主要由成都國際鐵路港臨港服務業功能區等8個產業功能區協同支撐。

不難看出，青白江區的三大功能區在“16+1（軍民融合）”的產業生態圈戰略佈局中，擁有“硬核”實力，“研發設計——生產製造——採購配送”為代表的創新鏈、產業鏈和供應鏈耦合聯動。

這是一場舍與得的博弈。產業功能區建設，是城市發展轉型和經濟方式轉變的一場革命。對於青白江這個建區60年的老工業區來說，這場革命需要更多勇氣和魄力。在成都先進材料產業功能區，青白江大力推進老工業區轉型升級。推進攀成鋼和川化上下游51家企業調遷，累計去化工產能150萬噸，鋼鐵產能350萬噸。該功能區樹立公園城市理念，進一步優化空間結構，實施了青白江建區以來最大規模的棚戶區和城中村改造，7200畝土地完成拆遷和功能留白。與此同時，千億產業園區在這裡誕生，新興準獨角獸企業的這裡成長。

這是一張具有“國際性”視野的產業藍圖。在青白江的轉型發展中，中歐班列、成都國際鐵路港是重要抓手；做大做強臨港特色產業是根本出路。而目的就是，依託鐵路港優勢，把青白江推向世界，把青白江從一個老工業區，打造成為泛歐泛亞開放型港口城市。成都國際鐵路港臨港服務業功能區對標的，是西班牙薩拉戈薩、美國芝加哥、德國杜伊斯堡；歐洲產業城則突出適鐵適歐、“兩頭在外”特色，也將市場放眼國際。

這也是最有開拓性的產業佈局。作為成都最年輕的產業功能區，歐洲產業城僅用一年半的時間就從“白紙畫圖”實現“平地立城”。它依託成都國際鐵路港和中歐班列（成都），實施城市和產業跨過毗河向南發展策略，規劃建設一座現代產業新城。成都國際鐵路港臨港服務業功能區堅持市場化方向，發揮自貿試驗區先行先試優勢，大膽闖、大膽試、自主改，在全國率先開展路地合作和產城運營，實行功能區“領導小組＋園區管委會＋平臺公司”模式，組建“城市運營商”現代物投公司、“樞紐運營商”港投集團，成立國際貿易和現代物流發展局。多式聯運“一單制”改革榮獲全國十大改革案例，中歐班列集拼集運納入國務院第五批全國複製推廣經驗。

當然，這也是最有溫度的“人城產”理念的實踐。堅持功能複合、職住平衡、服務完善、宜業宜居導向，青白江規劃建設長流河溼地公園、工業遺址公園、陸港綠道等，12萬平米人才公寓即將投用。開通專線公交，推動功能區與地鐵3號線實現“無縫對接”的同時，還開展名校領辦試點，採用合作辦醫機制。

產業功能區建設，需要沉下心來、主動作為、久久為功、統籌推進，在實踐中不斷總結和推廣先進經驗，深化對產業功能區的認識和對主導產業的研究，破解對傳統發展路徑依賴過多等問題，以產業功能區建設塑造城市未來新形態。正如“陸海聯運樞紐、國際化青白江”的發展定位，在產業功能區建設的這場革命中，一個泛歐泛亞開放型港口城市未來可期。