昨晚,《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(簡稱《規劃綱要》)重磅出爐,令“三省一市”(江蘇、浙江、安徽和上海)的2.25億人民沸騰。
同時,長三角地區的1281家A股公司的5479.82萬戶股東也“沸騰”了,眾多投資者在股吧留言表達興奮之情,有的高喊“XX漲停”。(注:根據國家統計局資料,江蘇、浙江、安徽和上海四省市2018年末常住人口數量為22536萬;東財Choice資料顯示,截至12月1日,江蘇、浙江、安徽和上海四省市A股公司共有1281家,股東戶數為5479.82萬戶。)
逾三萬字的《規劃綱要》涉及科創產業、基礎設施、生態環境、公共服務等領域。
在加強協同創新產業體系建設方面,《規劃綱要》重點提到積體電路、高階裝備、人工智慧等多個重點產業和技術領域。上海自由貿易試驗區新片區會在積體電路、人工智慧、生物醫藥等重點產業領域的關鍵環節,研究稅收支援政策。
在提升基礎設施互聯互通水平方面,《規劃綱要》表示要加快推進5G網路建設,加快量子通訊產業發展,支援有條件的城市建設基於人工智慧和5G物聯的城市大腦叢集, 合力建設長三角工業網際網路等。
2025年:5G網路覆蓋率達到80%
根據《規劃綱要》,到2025年,長三角一體化發展要取得實質性進展。跨界區域、城市鄉村等區域板塊一體化發展達到較高水平,在科創產業、基礎設施、生態環境、公共服務等領域基本實現一體化發展,全面建立一體化發展的體制機制。到2035年,長三角一體化發展達到較高水平。
其中,到2025年,長三角地區5G網路覆蓋率達到80%,技術產業產值佔規模以上工業總產值比重達到18%。
其他量化的目標還有:
到2025年,研發投入強度達到3%以上,科技進步貢獻率達到65%。
到2025年,中心區城鄉居民收入差距控制在2.2∶1以內,中心區人均GDP與全域人均GDP差距縮小到1.2∶1,常住人口城鎮化率達到70%。
到2025年,鐵路網密度達到507公里/萬平方公里,高速公路密度達到5公里/百平方公里。
到2025年,細顆粒物(PM2.5)平均濃度總體達標,地級及以上城市空氣品質優良天數比率達到80%以上,跨界河流斷面水質達標率達到80%,單位GDP能耗較2017年下降10%。
到2025年,人均公共財政支出達到2.1萬元,勞動年齡人口平均受教育年限達到11.5年,人均期望壽命達到79歲。
《規劃綱要》表示,推動長三角一體化發展,增強長三角地區創新能力和競爭能力,提高經濟集聚度、區域連線性和政策協同效率,對引領全國高品質發展、建設現代化經濟體系意義重大。
關注二十八大領域
全國高品質發展樣板區,這是《規劃綱要》對長三角地區提出的戰略定位之一。《規劃綱要》要求,“要深入實施創新驅動發展戰略,走‘科創+產業’道路,促進創新鏈與產業鏈深度融合,以科創中心建設為引領,打造產業升級版和實體經濟發展高地,不斷提升在全球價值鏈中的位勢,為高品質一體化發展注入強勁動能。”
這些產業有望迎來發展契機。《規劃綱要》表示:圍繞電子資訊、生物醫藥、航空航天、高階裝備、新材料、節能環保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智慧家電十大領域,強化區域優勢產業協作,推動傳統產業升級改造,建設一批國家級戰略性新興產業基地,形成若干世界級製造業叢集。
其次,聚焦積體電路、新型顯示、物聯網、大資料、人工智慧、新能源汽車、生命健康、大飛機、智慧製造、前沿新材料十大重點領域,加快發展新能源、智慧汽車、新一代行動通訊產業,延伸機器人、積體電路產業鏈,培育一批具有國際競爭力的龍頭企業。將率先開展智慧汽車測試,實現自動駕駛汽車產業化應用。
還有,面向量子資訊、類腦晶片、第三代半導體、下一代人工智慧、靶向藥物、免疫細胞治療、幹細胞治療、基因檢測八大領域,加快培育佈局一批未來產業。
技術層面,《規劃綱要》稱要加強科技創新前瞻佈局和資源共享,集中突破一批卡脖子核心關鍵技術;重點開展新一代資訊科技、高階裝備製造、生命健康、綠色技術、新能源、智慧交通等領域科技創新聯合攻關;加強大資料、雲端計算、區塊鏈、物聯網、人工智慧、衛星導航等新技術研發應用等。
此外,高階服務業、軌道交通、新一代資訊基礎設施、能源基礎設施、水利工程、生態環境治理、教育醫療、文化旅遊等領域也各有規劃重點。
龍頭企業受益力度或更大
值得一提的是,“龍頭企業”一詞在《規劃綱要》中共出現8次,除上文提到的“培育一批具有國際競爭力的龍頭企業”這句表述外,另外7處表述更多體現為加大對龍頭企業的支援力度。具體如下:
1、支援龍頭企業跨區域整合科研院所研究力量。
2、支援龍頭企業聯合科研機構建立長三角人工智慧等新型研發平臺。
3、提升流通創新能力,打造商產融合產業叢集和平臺經濟龍頭企業。
4、加快推進5G網路建設,支援電信運營、製造、IT等行業龍頭企業協同開展技術、裝置、產品研發、服務創新及綜合應用示範。
5、鼓勵新能源龍頭企業跨省投資建設風能、太陽能、生物質能等新能源。
6、培育一批文化龍頭企業。
7、積極招引全球500強和行業龍頭企業。
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