城鎮職工基本養老保險覆蓋率上升

中國養老保險體系有三大支柱構成。

第一支柱為基本養老保險，由公共養老金計劃組成，具有強制性;第二支柱為僱主發起的年金計劃，旨在提高職工退休後的生活水平，是公共養老金的一項重要補充形式;第三支柱是以個人或家庭為單位的儲蓄性年金計劃組成，例如商業養老保險。

根據中國人力資源和社會保障部資料，2013-2018年，中國城鎮基本養老保險參保人數持續增長，2018年，參保人數達到41902萬人，同比增長4.0%，其中，城鎮職工基本養老保險參保人數為30104萬人，同比增長2.9%;離職退休職工參保人數為11798萬人，同比增長7.0%。

2012-2018年，城鎮職工參保率穩定提升，2018年，城鎮職工基本養老保險參與率為69.3%，參與率較上年提升0.4個百分點。

基本養老保險為主要支柱

從三大養老保險支柱收入規模來看，基本養老保險佔據主要地位。2018年，全國基本養老保險基金收入為55005億元，其中城鎮職工基本養老保險基金收入為50145億元，城鄉基本養老保險基金收入為3809億元;2018年企業年金的繳納規模為1590億元;根據中國保險年鑑資料，2017年，中國普通壽險和分紅壽險收入為21223億元。

總體來看，社會基本養老保險基金收入要大於年金和個人儲蓄養老保險規模，佔據主要地位。

社會基本養老保險收入穩定增長，結餘規模擴大

根據中國人力資源和社會保障部資料，2013-2019年，中國社會基本養老保險基金收入保持穩定增長趨勢。2018年，全國社會基本養老保險金收入為55005億元，同比增長18.0%，其中城鎮職工基本養老保險基金收入為50145億元，同比增長17.2%。

2019年1-10月，城鎮職工基本養老保險基金收入為41386億元，同比增長6.5%。

社會基本養老保險基金收入同支出相比，近年來結餘呈擴大趨勢。2018年，全國社會基本養老保險基金收支結餘為7455億元，同比增長20.4%。

截至2018年底，全國基本養老保險基金累計結餘58152億元，同比增長15.8%。

隨著中國人口老齡化加速，領取養老金的退休人口數量將上升，繳納養老金的職工人數佔比將下滑，未來社會基本養老基金收支結餘將會收窄。