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在全國數字經濟發展中領先的浙江,將率先推進數字經濟立法。

12月6日,在國新辦釋出會上,浙江省委常委、常務副省長馮飛表示,浙江將和滬蘇皖一道,共同謀劃建設長三角資料中心等一批戰略性數字基礎設施,共同培育雲端計算、人工智慧、數字安防等一批世界級數字產業叢集,聯手打造全球數字經濟創新高地。

率先推進數字經濟地方立法

浙江是數字經濟的先發地。2003年,浙江省就啟動了“數字浙江”建設。2017年,浙江提出將數字經濟作為“一號工程”來抓。2018年,浙江數字經濟五年倍增計劃制定實施。

浙江統計局資料顯示,2018年,浙江數字經濟核心產業增加值5548億元,比上年增長13.1%,佔生產總值的9.9%,比重比上年提升0.4個百分點。數字經濟引領轉型,結構調整步伐加快。

浙江大學公共服務與績效評估研究中心主任胡稅根告訴第一財經記者,浙江這幾年經濟發展一大特點就是數字經濟發展十分突出,數字經濟包括兩大塊,即數字產業化和產業數字化。數字產業化包括電子商務、軟體、科技金融等方面,產業數字化主要是智慧製造方面。

近年來,在浙江工業經濟向形態更高階、分工更優化、結構更合理的方向演進的過程中,以數字經濟為代表的現代服務業發揮了重要的作用。

其中,省會杭州正在打造“全國數字經濟第一城”。資料顯示,2014-2018年,杭州數字經濟核心產業增加值年均增長22%,對全市經濟增長貢獻率保持在50%左右。目前杭州集聚全國超過三分之一的電子商務網站,同時,在電子支付、雲端計算、快遞、網路營銷、資訊科技、運營服務等領域湧現出眾多專業的電子商務服務商。

浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍教授對第一財經分析,杭州作為省會城市,發達的資訊服務業,服務的是整個浙江的製造業。

12月3日,杭州市人才服務中心聯合市統計局、市經信局釋出《杭州市2019年度數字經濟緊缺專業人才需求目錄》,以數字經濟為著眼點,對全市雲端計算、大資料、物聯網、網路資料安全、積體電路、人工智慧六大領域近千家企業展開人才引進和培養調查,並公佈了99個企業緊缺專業人才崗位。

關於浙江省在推動數字經濟發展方面的新舉措,馮飛介紹,浙江省將重點推進“三區三中心”建設。其中,“三區”就是推進數字產業化發展引領區、產業數字化轉型示範區、數字經濟體制機制創新先導區。

馮飛表示,浙江將以“數字產業化、產業數字化”為主線,實施“五個100”,也就是說,要建設100個無人車間、無人工廠,培育100家骨幹數字企業,推進100個數字化重大專案,實施100個園區改造,設立100億產業投資基金,並以“最多跑一次”改革為牽引,深入推進政府的數字化轉型,率先推進數字經濟地方立法。

伴隨著數字經濟發展,杭州網際網路法院於2017年8月18日正式掛牌,這是中國甚至全世界第一家專業網際網路法院。12月4日,最高人民法院在杭州網際網路法院舉行了以“憲法e路行”為主題的公眾開放日活動,全方位展現了大資料、雲端計算、人工智慧、區塊鏈、物聯網等前沿科技是如何改造和顛覆傳統的法院審判流程。

據媒體報道,“非同步審理”是外界最為關注的司法創新之一。這一模式是由杭州網際網路法院首先提出並運用,被稱為“前所未有地突破了時空界限,實現庭審方式的革命性變革。”

胡稅根告訴記者,數字經濟作為浙江經濟社會發展的新動能、新熱點,推進數字經濟地方立法,一方面可以規範、解決數字經濟發展面臨的一些新問題。另外一方面也可以增強人們的預期,進一步推動數字經濟的發展。

此外,“三中心”就是推進數字科技創新中心、新型貿易中心、新型金融中心。馮飛稱,浙江省將積極構建以之江實驗室為主平臺、浙江大學和阿里巴巴為核心、科研院所重點企業協同參與的“一體、兩核、多點”的科技創新佈局,主要是聚焦基礎性、前瞻性、引領性的重大創新。

三省一市各揚所長

在長三角一體化過程中,三省一市如何分工協作十分關鍵。

12月1日,中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》提出,要發揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚所長,加強跨區域協調互動,提升都市圈一體化水平,推動城鄉融合發展,構建區域聯動協作、城鄉融合發展、優勢充分發揮的協調發展新格局。

在12月6日國新辦釋出會,上海市委常委、常務副市長陳寅表示,要堅持“四個放在”:將上海發展放在中央對上海發展的戰略定位上、放在經濟全球化大背景下、放在全國發展大格局中、放在國家對長三角發展的總體部署中思考謀劃,加快國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新“五個中心”建設,努力構築中心城市的功能優勢,為其他地區發展賦能提速,在長三角一體化發展當中積極發揮龍頭帶動作用。

江蘇省委常委、常務副省長樊金龍在會上表示,梳理了江蘇現有製造業當中比較有競爭力的13個先進製造業叢集,包括物聯網、積體電路、高階裝備、生物醫藥等,這13個叢集也是為長三角世界級產業叢集提供了“種子”選手,目的是參與全球的合作與競爭。

安徽省委常委、常務副省長鄧向陽表示,《規劃綱要》指出了安徽創新活躍強勁、製造特色鮮明、生態資源良好、內陸腹地廣闊等四大優勢,對於安徽來講,就是要在上海龍頭的帶動下,聯手蘇浙、揚皖所長,在進一步深化合作中,拉長長板,錯位發展。

胡稅根說,長三角的定位和功能存在差異,比如江浙之間的差異就很明顯,浙江數字經濟發展突出,江蘇製造業發達,因此長三角各地應該差異化發展,實現優勢互補、良性競爭。通過差異化發展,各揚所長,一起提升長三角在世界經濟格局中的能級和水平。

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