英國普惠金融委員會主席、英中貿易協會主席 古沛勤爵士
在“2019中國普惠金融國際論壇”上，英國普惠金融委員會主席、英中貿易協會董事及主席古沛勤爵士(Sir Sherard Cowper-Coles KCMG LVO)秀了一把中文：“英國夢”——他時常將這個中文詞語掛在嘴邊。
中國普惠金融發展已遠超英國
“在過去五年內，英國沒有銀行賬戶的人口數量已經從200萬減少到了150萬，而且在全國6000多萬人口的範圍內有效處理了債務問題。”古沛勤告訴記者，雖然目前英國普惠金融取得了良好的進展，但同時也面臨著不小的挑戰。
古沛勤說，對於21世紀的英國而言，金融排斥仍然是一項重大挑戰，還有更多的工作要做。例如，英國仍有1/4人口沒有儲蓄，這些人不能獲得價格合理的借貸。同時，約有60%的貧困人口仍沒有家庭保險，殘疾人士仍很難獲得房產保險，金融知識普及率也非常低。
而英國普惠金融委員會（Financial Inclusion Commission，簡稱FIC），則是一個由議員和專家組成的獨立運動組織，其宗旨正是倡導將普惠金融列入公共政策的重點，並與政策制定者和廣泛的利益相關者合作，提出可交付的政策建議。
“在普惠金融領域，中國已正面應對這個挑戰，並且已經遙遙領先於英國。”古沛勤認為，中國採取統一戰線的策略，使用一系列政策工具來解決推廣普惠金融時所遇到的問題。例如，銀保監會專門成立普惠金融部負責監管，各大銀行專門設立普惠金融事業部開展業務，中國人民大學專門成立普惠金融研究院開展學術研究等。“中國在普惠金融領域已經形成了產、學、研三者的相互合作，監管者也扮演著應有的角色。”古沛勤表示，雖然英國財政部為促進普惠金融發展、保護弱勢群體金融服務利益頒佈了不少措施，但兩者相較，英國並沒有形成這樣統一的戰線。“英國有點像倫敦的公車，有時候等很長時間車也不來，過段時間又一下來了兩輛。”古沛勤比喻到。
古沛勤爵士（左二）在圓桌論壇發表講話
構建信用實現“英國夢”
“我有一個英國夢，實現包容性金融的英國夢。”古沛勤說，我們希望英國人實現可負擔的信用貸，我們需要解決的是信用問題。
正如人們常說的那樣，當窮人是很昂貴的（It is expensive to be poor）。古沛勤表示，經過調查，相比於富裕家庭，英國貧困家庭一年要在水電煤氣等費用以及借貸成本上多支付700到1500英鎊。一方面貧困家庭可能要承擔更高的利率，另一方面他們會使用現金貸借款業務，比間接借貸的成本更高。古沛勤告訴記者，雖然目前英國已採取措施監管非法借貸，同時加大對可負擔、價格適合借貸的供應力度，但也要認識到人們對於這種非法的緊急借貸仍有需求。根據FIC資料，2012年，由於無法獲得任何其他形式的信貸，估計有200萬英國人獲得了高成本貸款；有300萬至700萬個家庭使用了高成本信貸。“其實這點很難完全消除，有時候人們難免會受到高利貸的傷害。”古沛勤說。
普惠金融關注的是被傳統金融排斥或忽視的中小微企業和弱勢群體。因此，普惠金融對於任何想要公平、充分地參與日常生活的人都至關重要。“在英國，很多中小企業和個人獲得信用也是非常困難。”古沛勤說，這種排斥的影響不僅在經濟上，還影響教育、就業、健康、住房和整體福祉。他認為，目前數字交付量的不斷增加、家庭預算緊縮以及福利改革不斷變化的環境都有可能加劇排斥現象。
作為全球最早提出開放銀行的國家，英國已率先試水開放銀行模式，而這一創新舉措也將為推動普惠金融發展提供強大的助力。“開放銀行在英國已經開展，法律框架已經建立起來，提供相關應用的市場也在快速地發展。”古沛勤介紹說，目前人工智慧和機器學習已經能夠識別並且轉換個人銀行賬戶中的資料；銷售金融服務和產品的公司可以給出更多健康的理財建議，這些更富有智慧的發展可以構建一個保證金融健康的體系。“關於開放銀行，我們還處在山腳下的位置，還有很長的路要走。現在我們已經擁有了工具，但還沒有充分挖掘出裡面蘊藏的巨大潛力。開放銀行可以提供保障金融健康的建議和意見，這將會起到一個至關重要的作用。”古沛勤說。
擁有儲蓄文化的金融會更健康
中國儲蓄佔到全球國民總儲蓄的1/4，個人儲蓄率達25%，是全球比例最高的國家之一。然而，在英國文化中，目前人們仍沒有形成儲蓄文化，還處於過度開支消費、奢侈和浪費的文化之中。據FIC資料，如果減少25％的收入，英國將有1300萬人沒有足夠的儲蓄來維持他們一個月的生活；只有41％的英國家庭擁有儲蓄；英國儲蓄的資金幾乎少於歐盟其他任何國家。
除了英國普惠金融委員會主席之外，古沛勤還有另外一個重要的身份——英國英中貿易協會主席。談及中英兩國貿易，古沛勤表示，在過去五年間，中英雙方雙邊貿易取得了巨大的進展，英國對中國出口以每年10%的速度增長。與此同時，中國在英國的投資也有著快速的增長。此外，中英雙方在多個領域都開展了廣泛的合作，例如，智慧出行、可持續金融、人工智慧、綠色城市、智慧城市等。“我們有理由相信中英合作是強強聯合，並且未來會取得更大的發展。我希望將英中貿易協會樹立為一箇中英交流的典範，並且與更多的中國公司開展聯絡與合作。”古沛勤充滿希望地說。
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