作者|丁臻宇，編輯|張夢欣

12月3日，工業和資訊化部(下稱“工信部”)就《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》(徵求意見稿)公開徵求意見，旨在推動新能源汽車產業高品質、可持續發展。據了解，此次意見徵求將於12月9日截止。

根據徵求意見稿顯示，到2025年，新能源汽車新車銷量佔比達到25%左右，智慧網聯汽車新車銷量佔比達到30%，高度自動駕駛智慧網聯汽車實現限定區域和特定場景商業化應用。具體到技術路線層面，將形成以純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車為主導的研發佈局。同時，將重點提高氫燃料制儲運經濟性，推進加氫基礎設施建設。

據中國汽車技術研究中心有限公司的一項研究表明，在過去的10年，在新能源汽車產業發展中，政策因素的影響作用佔比高達54%，在美國一家機構所做的研究中，這一數字也達到了42%。可以說，《規劃(2012～2020)》對過去多年來新能源汽車產業的發展起到了重要的推動作用。

《規劃(2021～2035)》並不是對過去規劃的推倒重來，而是現階段產業政策的延續，也是推進新能源汽車產業發展工作的延續。此前，有不少新能源車企表示，在發展新能源汽車的過程中，最害怕的是在研發投入上走錯路，政府規定的技術路線“打擺子”。

《規劃(2021～2035)》(徵求有意見稿)則重點明晰了未來15年的產業發展路線，即以純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車為“三縱”，佈局整車技術創新鏈；以動力電池與管理系統、驅動電子與電力電子、網聯化與智慧化技術為“三橫”，構建關鍵零部件技術供應體系，進而形成“三縱三橫”的研發佈局。

投資建議：

建議投資者沿著三條線去關注新能源汽車的投資機會：其一、純電動汽車，年內因為受到補貼退坡的影響，而出現大幅下跌，目前很多龍頭公司已經具備相當的防禦性和價效比，建議關注比亞迪、寧德時代、國軒高科等；其二、混動路線，建議重點關注傳統整車製造企業，比如集團、集團、長城汽車；其三、燃料電池路線，建議關注濰柴動力、雄韜股份、宇通客車等。

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