“呼之欲出”的央行數字貨幣終於要開始進行試點了。12月9日，據《財經》報道，由人民銀行牽頭，工、農、中、建四大國有商業銀行，中國移動、中國電信、中國聯通三大電信運營商共同參與的央行法定數字貨幣試點專案，有望在深圳、蘇州等地落地。

自中國宣佈將推出央行數字貨幣的訊息後，全球範圍內就引發了激烈的探討。同時，包括美國政府在內的各國權力機構，也開始密切關注於這一領域。

不出意外，中國將有可能是第一個推出央行數字貨幣的國家，而這一場以數字化為主題的貨幣戰爭，也必然由中國開啟。

中國特色央行數字貨幣

對於數字貨幣領域的研究，中國央行自2014年就開始著手進行，研究至今，“呼之欲出”這個詞一點也不誇張。但同時，防範風險仍是官方最關注的問題。

在此之前，也從未有過哪個國家大規模發行過央行數字貨幣，自然沒有相關經驗可供借鑑。如何推出？如何運營？正式運營後會產生什麼樣的風險？這些都需要仔細考量，容不得一絲閃失。

據悉，此次由人民銀行牽頭的央行數字貨幣試點並不是第一次。早在2017年春節前夕，中國央行就在工行、中行等五家金融機構的全力配合下，先行在系統內平臺上測試了數字票據交易。

而此次試點的不同之處就在於，這是央行法定數字貨幣試點首次走出央行系統，進入交通、教育、醫療等實實在在的服務場景，觸達C端使用者，產生頻繁應用。

正如早前中國金融學會會長、中國人民銀行前行長周小川所說的一樣，“中國會繼續堅持過往路徑，強調數字貨幣的支付功能，以及保持對零售系統的有利技術支援，在此基礎上，再逐漸考慮擴大數字貨幣的用途。”

央行數字貨幣第一步的目標仍是服務於國民，但是也絕不是僅僅限於此種用途。第一步還未邁開，此時若大肆談論人民幣國際化等太過遙遠的話題，也是非常不合實際的。這一點，近日似乎銷聲匿跡的Libra或許就是一個值得警醒的例子。

Libra放棄成為“世界貨幣”的夢想了嗎？

今年6月，Libra白皮書出世一時激起千帆浪，一個跨國科技巨頭欲打造“世界貨幣”的野心著實讓眾多主權國家吃了一驚。

但是各國的層層圍剿卻是Facebook始料未及的，其全球普惠金融的目標至今寸步難行。不得不說Libra的目標太理想、太巨集大了，在一眾國家圍剿堵殺的環境下，Libra恐怕真的得“胎死腹中”。

不過，Facebook似乎也慢慢接受了這個事實，相較於繼續耗時耗力的去爭取各國對於Libra的信任，Facebook已經將重點轉移到了支付服務上面，嘗試打通自身的社交+支付體系。

11月13日，Facebook宣佈推出Facebook Pay，Facebook Pay 將可用於 Facebook Messenger、Instagram、WhatsApp 這三大 Facebook 旗下應用，具體功能包括支付、捐款、轉賬。

同時，Facebook強調，Facebook Pay與其尚未推出的數字錢包服務Calibra是分開的。這一處“特別宣告”顯得格外刻意。

在Libra接連受挫的時候，社交支付成為了Facebook的緊要發展目標。而這一場關乎未來趨勢的數字貨幣大戰，Facebook註定是沒有能力去承擔的，主角們註定是來自全球的各個主權國家。

美國格外鎮定 他國躍躍欲試

美國似乎自始至終對央行數字貨幣都抱著一種“無感”的態度。本月初，美國財長姆努欽表示，他和美聯儲主席鮑威爾都不認為美國將需要創造一種數字貨幣。他進一步表示，“至少在未來五年中，美聯儲無需發行數字貨幣。”

美國財長姆努欽之所以敢下如此論斷，最大的原因還是在於美國一直受益於國際上以美元為主導的既有格局。

依據國際清算銀行今年9月釋出的調查報告，全球外匯市場每日涉及美元的交易金額高達5.82萬億美元，佔所有交易的88.3%；而美國通過環球銀行間金融通訊協會（SWIFT）能完全掌握這些交易，檢視其是否違反美國的貿易法令。能管控全球近九成的外匯轉賬，是美國無需任何國家協助即能實施其貿易制裁政策的基礎。

作為既得利益者，美國自然不會主動打破當今“美元霸權”的格局，而作為格局受限者的其他國家，自然會對央行數字貨幣產生種種興趣和期待。

今年8月，英國央行行長卡尼在全球央行年會上表示，各國央行應考慮聯手建立一種虛擬貨幣，以取代美元在全球經濟中的霸主地位。

歐盟也轉變了此前對央行數字貨幣的保守態度，甚至在近期表態，若無法推出高效支付體系，將考慮發行央行數字貨幣。與此同時，法國已經走在了歐洲同盟們的前面，法國央行行長近日表示，法國央行將很快開始測試數字貨幣，並“將在2020年第一季度末之前釋出專案資訊”。

在11月舉行的金磚國家峰會上，金磚國家也表示將在成員國間建立一個以加密貨幣支付的結算系統。值得一提的是，金磚國正減少使用美元結算的份額，在過去5年的時間裡，美元在外貿結算中所佔的份額已從92%降至50%。

總之，隨著未來各國央行數字貨幣的不斷髮展、合作，一定會對以美元為主導的國際貨幣體系產生衝擊。

北大國發院副院長黃益平此前接受採訪時曾表示，“過去幾百年的歷史告訴我們，國家與國家之間競爭，從根本上來說，其決定因素並非軍事力量，而是金融能力。未來國家與國家之間的競爭仍然會反映到金融領域，特別是金融科技領域，而數字貨幣也許就是這場新競爭的終極戰場。”

在這場戰爭中，中國央行數字貨幣即將率先登場，這似乎也預示著，國際金融貨幣體系將面臨一次重大洗牌！

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