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當地時間1月12日,路透社訊息透露,拜登將任命前美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席Gary Gensler擔任美國證交會(SEC)主席。知情人士稱,提名將在“未來幾天內”進行。

此前有訊息稱,拜登曾考慮任命Gary Gensler為財政部副部長。從去年11月開始,Gary就已經開始領導拜登的金融政策過渡小組。

Gary Gensler曾在奧巴馬執政期間擔任美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席,並在2008年金融危機之後負責監督《多德-弗蘭克華爾街改革和消費者保護法》(Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)中關於金融衍生品的重大改革,此前還在克林頓政執政期間任職於美國財政部。更重要的是,加密貨幣行業似乎更關注Gary Gensler的另一個身份,他是麻省理工學院斯隆管理學院教授、MIT Media Lab數字貨幣計劃高階顧問。

Gary Gensler的任命引起了區塊鏈行業、數字貨幣行業極大關注。因為他的任命與否,從長期看,直接關係到區塊鏈行業的發展、數字貨幣證券定義的監管,從短期看,直接影響到有關比特幣ETF(上市投資信託)的判斷、Ripple訴訟的定性,而最直接的,是對美國債券市場、短期投資的金價和比特幣有直接影響。

Gary Gensler上任SEC主席或將利空比特幣ETF

2020年底,美國資產管理公司VanEck第三次向SEC提交了比特幣ETF申請。此前,由前秘書Clayton領導的SEC並未批准所有比特幣ETF的申請,原因是,他認為包括比特幣在內的數字貨幣市場存在市場操縱風險,並且缺乏機構投資者的託管解決方案。

Gary Gensler對比特幣ETF的看法是,目前第一步需要做的是將數字貨幣交易所納入監管體系,這比ETF和ICO都更加重要。在投資人權益受到合理保護之前,建議推遲比特幣ETF。

Gary Gensler或將決定Ripple事件的進展

自去年年底SEC以Ripple Labs涉嫌出售13億美元未經註冊的證券資產為由,將Ripple及其兩名高管:Brad Garlinghouse和Chris Larsen訴上公堂。 1月9日曝光後Ripple一直陷入“眾叛親離”的尷尬境地,不僅市值縮水暴跌,團隊內部也開始分化傳聞。

究其主要原因,是對Ripple幣究竟是不是證券。很多人質疑,這是前SEC主席傑伊·克萊頓是在自己離任之前的甩鍋行為。

而眾所周知,Gary 在2018 CHAINSIGHTS 全球峰會上明確表示:數字貨幣市場規模很大,波動性很強,而比特幣、以太坊以及瑞波幣本質上是證券型別。

SEC針對Ripple的訴訟將於2021年2月22日開庭,屆時拜登政府上臺後的新SEC主席可能首先解決的就是Ripple訴訟案件。

Gary Gensler或要求加密交易所進行註冊

Gary Gensler對未來數字交易所的幾大預言也都值得關注,他表示:未來加密數字交易所將會存在幾大趨勢。首先,是全球範圍內交易所的整合。目前全球範圍內有兩百多家交易所,這個數字未來將會大大減少,很多交易所將會出局;其次,一些提供代幣交易的交易所,未來將會在SEC監管範圍內進行登記註冊。這些交易所將會在美國交易所的監管政策下注冊為經濟交易商,可能會在未來6-18個月之內進行註冊。

加密友好型的拜登核心幕僚或長期利好加密市場

了Gary Gensler之外,喬·拜登的財政政策過渡小組中還有幾位政策專家,比如西蒙·約翰遜(Simon Johnson)、克里斯·布魯默(Chris Brummer)、梅爾薩·巴拉達蘭(Mehrsa Baradaran)、列夫·梅南德(Lev Menand),這些人對待加密貨幣的態度都是非常「友好」的。

此外,今年美國已經推出了至少兩個利好加密市場的監管新規。

今年1 月 4 日,OCC釋出第1174號解釋性信函。該信函稱,聯邦監管的銀行可使用穩定幣進行支付,這表明銀行和儲蓄協會現在可以充當區塊鏈(INVN)的節點,並將關聯的穩定幣用於支付活動。但銀行必須意識到潛在的風險,以確保可以安全、合理地管控風險。OCC進一步解釋稱,銀行可發行穩定幣,以及將穩定幣兌換為法幣。

另一個大訊息便是比特幣和以太坊信託合規了。這意味著合格投資者可透過傳統的股票市場間接接觸到加密貨幣(如用401k賬戶購買加密信託產品),且不需要自己保管錢包和私鑰,同時還規避了監管不確定性和稅收不確定性。

2020 年 1 月 21 日,灰度比特幣信託成功在美國 SEC註冊登記,成為首個符合美國證券交易委員會標準的數字資產工具。10月12日,灰度旗下的以太坊信託(ETHE)在SEC提交的註冊申請也正式透過,成為繼比特幣信託(GBTC)後,第二個申報成功的數字貨幣投資工具。在所有加密貨幣的認證中,目前只有比特幣和以太坊因為是去中心化代幣而被SEC視為商品,並非證券,也正因此比特幣和以太坊信託才會獲批。

未來,美國加禁ICO、盯交易所、信託比特幣、管住穩定幣這一加密貨幣監管走向基本不會改變,

美國監管機構各司其職並聯合監管加密行業的監管思路也會改變。

加密友好型的拜登核心幕僚,再加上“蘿蔔+大棒”式監管思路,或長期利好加密市場。

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