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本期嘉賓：中央黨校國際戰略研究院原副院長周天勇
【核心觀點】
1、由於結構性問題、體制性問題，還有轉型性問題等等，經濟下行的壓力比較大。結構性裡面最大的一個問題還是少子化、經濟主力人口收縮和老齡化。
2、在十三五，據計算，每年平均6.3%速度才能完成全面建設小康社會的目標，因此強調增速要保持在合理的區間，還是要保持一定的速度。
3、這一次中央提出改革土地計劃管理，就是要確立農村土地使用財產權，建立同地、同權，城鄉統一的土地市場。
4、中央提到要增加農民的收入，如果增加這部分人的收入，增強他們有支付能力的消費需求，對於中國解決生產過剩有非常大的意義。
5、據計算，城鄉土地總的改革，通盤改革會佔到經濟增長總潛能到70%到80%，所以土地改革是中國未來經濟增長非常大的一個動力。
【新聞背景】
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是實現第一個百年奮鬥目標的決勝之年，也是脫貧攻堅戰的達標之年。站在這樣一個時間節點，本次經濟工作會議不僅僅梳理一年經濟工作的表現，更具有一個階段的承前啟後意義。
本次經濟工作會議應該如何解讀？會議中有哪些新提法？最值得關注的要點又有哪些？
中國經濟執行還是在一個預期比較好的局面上，主要就是中國經濟發展的韌性和迴旋餘地比較大。人力資本積累的規模也比較大，還有巨大的一個成長性消費市場，而且中國交通、城市化、工業體系等等已經日臻完善，製造業又是全世界最大的一個基礎。
另外也提到，由於結構性問題、體制性問題，還有轉型性問題等等，經濟下行的壓力也比較大。結構性裡邊最大的一個問題，還是少子化、經濟主力人口收縮和老齡化問題，而且該問題是影響中國長期經濟增長的一個問題。特別是明年經濟執行還是要保持在一個合理的區間，合理的區間就是要完成全面建設小康的任務。
在十三五，據計算，每年必須得有平均6.3%速度才能完成全面建設小康社會的目標，因此增速強調要保持在合理的區間。沒有說速度，但是不是說不要速度，而且保持一定的速度。
第二，經濟會議怎麼把它保持？明年又面臨著一些什麼問題？主要還是改革和發展以及中國體制機制、工作方式的轉變等等這一系列工作進行保障。
首先，這一次一個比較大的亮點就是要採取積極的財政政策、穩健的貨幣政策。怎麼樣的積極財政政策、穩健貨幣政策呢？現在全世界各國的經濟都走到一個低增長、低通脹、低速度，但是高負債率，而且投放的貨幣特別多。有些國家貨幣貶值、匯率暴跌等等，都發生了一些問題。會議上提出一定要把槓桿率穩住，怎麼來做好財政政策，貨幣政策的配合？就是要巨集觀經濟執行的資產負債表，要貨幣投放和資產要進行平衡，不能做沒資產平衡的貨幣投放，大水漫灌。
需要注意的就是，在經濟體制改革提出，要改革產權體制，穩定產權，有恆產才有恆心。另外提了一句，要改革土地計劃管理方式。過去土地一直是建設用地指標管理，過去更多的是強調耕地紅線等這些計劃經濟的辦法。
這一次中央提出改革土地計劃管理，加上這一兩年中央推廣的就是要確立農村土地使用財產權，建立同地、同權，城鄉統一的土地市場。也就是說，土地要注意資產，要市場來配置，就是土地從原來的零價值、無價值變為有價值，農民由過去的生活資料、生產資料變為資產，有價值的資產和財富，而使他們有財產性收入和以地為本的創業收入。
還要加快供給側的改革，特別要從擴大國內的消費來彌補中國出口下降、國際上貿易保護主義、經濟衰退，怎麼擴大消費？而且中央這次提到要增加農民的收入。農民，2.3億農民工，5.6億的農村居住人口，大概近8億人口的工業品消費還沒有滿足，而且2018年工業品過剩11萬億。如果增加這部分人的收入，增強他們有支付能力的消費需求，對於中國解決生產過剩有非常大的意義。
這一次提到要通過改革，特別是要素市場化的改革來釋放經濟中蘊藏的增長的潛力。比如說戶籍制度改革，而且這次檔案中特別提到要解決新進入城市人口的子女教育問題，讓進來的人有戶籍，孩子能接受教育，能住得下，極大地改善勞動力效率，推動經濟增長，增加新移民人口的收入。
另外就是土地，農村土地制度的改革要佔到總增長潛能的60%到70%。現在城裡也有很多閒置的土地，比如說國有企業在城裡有一塊地三千畝，但是沒有二級市場放開，又不願意交到土地部門重新去配置，如果二級市場放開，土地能盤活，土地能投入新的生產領域，它的增長速度也很大。據計算，就是城鄉土地總的改革，通盤改革會佔到經濟增長總潛能到70%到80%，所以土地改革是中國未來經濟增長非常大的一個動力。
關於民生、物價，會議重申房子不是用來炒的，是用來住的。但是，未來平抑房價的最主要還是要改革土地計劃管理，多供應住宅用地。第二，就是土地逐步地推開房產稅的徵收。
另外，這一次提到消費價格問題，特別是豬肉價格。最近十一月份，消費價格漲到4.5%。4.5%裡食品價格的上漲佔到了將近80%，價格能降下來，主要還是要增加豬的生產，它是個臨時性的問題，大家不必過於對消費物價的恐慌，只要是豬的供應到位，可能會又走入低通脹區間。
另外本次會議對就業非常重視，而且提出要穩就業，而且就是家裡零就業的家庭，讓他們有實現就業，所以這一次特別強調反對形式主義、反對官僚主義，指向就是隨意的環保一刀切擴大化，拆違一刀切擴大化。就是不能簡單的形式主義、官僚主義，把大量的小微企業，非正式就業都拆沒了。所以就是不能破壞就業、創業的微生態，而這些地方容納了大量的人就業，大量的人獲得收入，大量的人有消費，市場才能繁榮，所以本次中央這一點說的好，就是不要給中央搞高階黑、挖坑。
【新聞背景】
關於資本市場，今年經濟工作會議提出，“要加快金融體制改革，完善資本市場基礎制度，提高上市公司品質，健全退出機制，穩步推進創業板和新三板改革。”本次的經濟工作會議將如何影響股市和投資？會給資本市場帶來哪些利好？
創業板的改革會借鑑科創板的成功經驗，一批高科技公司會迎來新的機遇，例如5G通訊、中國產軟體、生物醫藥，這些板塊概念，投資者接下來可以重點關注。
大家要保持一個信心，這個信心在哪裡呢？信心就是在於中央的改革措施和發展戰略發展措施。
這一次提到擴大水利設施建設，而且這幾天在新聞裡都能看到南水北調。南水北調，中國一共調了三百億立方米水，未來還是要採取用大的發展戰略來推動經濟增長。中國有二十億畝耕地，才調了三百多億立方米水。中國有14億人。美國有25億畝耕地，三億人口，人家三億人口就調了三億立方米。中國還是調水不夠。用調水增加可利用土地、耕地。因此在調水改土方面有非常大的潛力、有非常大的迴旋餘地。
通過改革，通過實施重大的發展戰略，本次會議提到川藏鐵路等比較大的發展戰略來拉動經濟。最近煤炭、水泥等又起來了，說明中國的發展對股市的帶動，在全球經濟中可能率先走出下行。
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