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對2019年經濟的預計,去年年底中央經濟工作會議上有一個預判,提了一句話:穩中有變,變中有憂。擔憂什麼?一是國內經濟下滑壓力很大,二是國際經濟複雜多變。所以2019年確定的主題就是以穩為主,提了六個穩。第一是穩就業,第二是穩金融,第三是穩外貿,第四是穩外資,第五是穩投資,第六是穩預期。

一.風雨中穩步前行。

“穩”是概括中國經濟表現的一大關鍵詞。今年前三季度,中國國內生產總值(GDP)增長6.2%,在全球主要經濟體中名列前茅,全年有望保持在年初確定的6%~6.5%的目標區間內。

比較分析表明,中國經濟增速在總量1萬億美元以上的世界經濟體中位居第一,繼續成為推動世界經濟增長的重要引擎。

增速穩、就業穩、投資穩、外貿穩、收入穩……今年以來,中國的增長、物價、就業和國際收支等巨集觀經濟核心指標均保持在預期的區間。與此同時,中國經濟轉向高品質發展,結構不斷優化,中國經濟長期向好的基本面沒有變。在當前全球經濟增長放緩、外部不穩定因素較多的情況下,中國經濟保持穩健前行來之不易,展現出強大的韌性與潛力。

今年的“雙十一”,“天貓”24小時銷售額達2684億元,京東累計下單2044億元,拼多多、蘇寧易購都有不錯的業績……彭博社稱,“雙十一”不僅是消費者的狂歡節,投資者也密切關注這一天,將其視為反映中國經濟活力的視窗之一。

資料顯示,前三季度,最終消費支出對經濟增長的貢獻率達60.5%,全國城鎮新增就業接近1100萬人,國際收支基本平衡,外匯儲備保持在3萬億美元以上。結構調整穩步推進,糧食生產再獲豐收,高技術製造業、現代服務業保持較快發展勢頭……在全球經濟下行、國際貿易保護主義抬頭等背景下,今年以來中國經濟下行壓力有所加大,但主要指標仍保持總體平穩,亮點紛呈,充滿活力。

二.穩中有變,變中有憂。

中央經濟工作會議指出,中國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期。世介面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生並存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。一是和平與發展仍然是當今時代的主題,是各國人民的共同願景;二是解決各種世界性的難題需要加強國際合作;三是經濟全球化雖然會逆流但是不會逆轉,全球化仍然是世界經濟發展的重要趨勢;四是全球新一輪科技革命和產業變革正在蓬勃興起,需要像中國這樣巨大的市場支撐和消化;五是隨著中國不斷擴大開放,各國希望在中國尋找更多的發展機遇。

同時,世界經濟形勢出現一些新的變化,主要表現在:一是世界經濟的增長動力在減弱,一些主要發達經濟體和新興經濟體的一些主要指標增長出現回落,一些國際機構對今年、明年世界經濟增長的預期進行了下調。二是受中美貿易爭端影響,國際貿易增長有所放緩。三是大宗商品價格下跌較多。四是一些主要經濟體和新興經濟體的PMI等一些先行指標,也都出現了不同程度的回落。結合這些情況來看,當前世界經濟形勢出現了一些新變化,變數、挑戰和不確定性與過去比有所增加。

三.展望未來,穩中求進。

經濟上的包容性和依法治國能力是經濟持續繁榮的兩大必要條件,中國需要通過深層次、全方位的市場化改革,進一步提升經濟包容性,促進向效率驅動和創新驅動的轉變,同時進一步提升依法治國能力,構建有能、有為、有效、有愛的有限政府。在改革進入深水區的階段,通過開放倒逼改革是可行和必要的,當前國內經濟社會所出現的深層次難點問題和世界政治經濟環境所發生的巨大變化,也讓我們更加迫切地感覺到深化改革開放的必要性和緊迫感。

結合短中長期的視角來看,中美之間的競爭很可能將是長期的。國家之間的競爭,特別是強國間的競爭,就是資源的競爭、制度的競爭、科技的競爭、人才的競爭和話語權的競爭,其中最關鍵的是制度和人才的競爭。

展望未來,我們關鍵要:趨利避害、化危為機,發揮自身優勢,牢牢把握髮展主動權,保持戰略定力,集中精力辦好自己的事,將當下需要和長遠目標結合起來,精準施策,解決好痛點、堵點、難點,夯實經濟發展基礎。

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