2019年，新一線城市的搶人大戰愈演愈烈。

許多爭奪新一線入場券的城市都明白，近年來勞動年齡人口達到頂峰，人口紅利逐步喪失，對外來人才的吸引力，將是未來城市競爭的勝負手。今年以來，全國已有天津、廣州、南京等百餘城市出臺了人才政策，其中有超過30個城市陸續出臺了新的落戶政策。在這個過程中，青島和濟南的政策曝光率雖然不那麼高，但是成績斐然。青島剛剛獲得了2019年最佳引才城市的桂冠，而濟南也有“浪潮”入選最佳僱主30強的榜單。

為什麼青島和濟南，能在如此激烈的人才爭奪戰處於領跑集團？這值得我們研究。

中國高校畢業生NO1的夯實基礎

山東，是人口大省也是高考大省。相比河南、河北等人口大省，我們的高校數量更多。4月28日山東省新聞辦舉行新聞釋出會上，山東省教育廳廳長鄧雲鋒說透露，目前，山東省共有普通高等學校145所，位居全國第三，全日制在校生210.73萬人，位居全國第一，高等教育毛入學率達到51.35%，躋身高等教育普及化第一陣營。

在畢業生數量上，山東也處於領先地位。2018年中國高等教育普通本專科學生數省市排名中，畢（結）業生數排名前十的省份依次為山東、河南、廣東、江蘇、四川、湖北、湖南、河北，山東省以585871畢（結）業生數位列全國第1位。

有了這樣夯實的人才基礎，青島、濟南作為山東的兩大中心城市，在人才的引入上也便更加從容。隨著中國人口結構的改變，未來山東人才基數的優勢將愈發明顯，這也是青島、濟南不需要像其他城市那樣急吼吼搶人的關鍵因素。

自貿區落地馬太效應凸顯

今年，山東省最大的利好無疑就是自貿區落地。濟南和青島加入自貿區俱樂部，這也將使得兩個城市中心地位更加凸顯。

自貿區意味著什麼？我們不妨看一下中國第一個自貿區——上海自貿區。上海自貿區成立以來，最突出的特點就是在投資、貿易和金融等一系列領域先行先試，是國家改革的“試驗田”。在自貿區第一個五年裡，上海自貿區累計新設企業逾5.5萬戶，是前20年同一區域設立企業數的1.5倍。新設企業中的外資企業佔比，從掛牌初期的5%上升到目前的20%左右。以上海1/50的面積，上海自貿區創造了全市1/4的GDP和2/5的貿易總額。毫無疑問，如果五年後濟南、青島自貿區能達到上海自貿區的這種成績，濟南、青島的GDP和區域發展將會飛躍到一個新的高度。

作為山東的兩大中心城市，濟南和青島通過對標世界最高標準、國際最先進水平，加快制度創新、流程再造，構建開放型經濟新體制，從而贏得開放型經濟發展新優勢。在由恆大集團首席經濟學家任澤平領銜的團隊釋出的《中國城市發展潛力排名：2019》中，濟南排名進前20，位列省內第一。這說明在強省會戰略下，濟南加速發展，濟南的人才留存能力大幅增加。

高鐵時代的人才“磁場”

城鎮化成為拉動經濟增長的重要力量，中國的城市建設取得歷史性跨越。許多學者認為，在新中國取得這一輝煌成就之後，也迎來二次城市化的浪潮。

8月26日， 中央財經委會員會召開的第五次會議指出：中國未來要促進區域協調發展，按照客觀經濟規律調整完善區域政策體系，增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力。

不論是美國東北部大西洋城市群、還是日本太平洋城市群、亦或是歐洲西北部城市群，發達便捷的交通網，都是都是城市化格局變遷與發展的主要動力之一。

魯南高鐵首發儀式日前順利舉行,這條鐵路位於山東省南部地區，線路全長235公里，設計時速350公里，是山東建設里程最長、投資規模最大的，也是沿線人口最多的一條。它與已建成的濟青高鐵及膠濟客專、青鹽鐵路、京滬高鐵“牽手”，形成了一個完整閉合的高鐵環線，串起濟南、泰安、曲阜、臨沂、日照、青島、濰坊、淄博等地市。

當家鄉與濟南、青島兩大中心城市只有1小時的旅程，魯南學子們會更加堅定留在中心城市發展的決心。

優厚政策引來“鳳凰棲”

雖然擁有者諸多優勢，但是青島和濟南在人才引入方面仍然不敢放鬆。降低落戶門檻、加大定向補貼、為人才全方位生活保障……去年以來，濟南在“引才、聚才、用才、留才”方面做足了功夫。今年6月出臺的《濟南市人民政府關於進一步做好促進就業創業工作的實施意見》再次加碼，進一步降低落戶門檻，具有國家承認的專科及以上學歷人員或初級以上專業技術職務資格、四級以上職業資格的人員可落戶;具有全日制中專學歷(含技工、職業院校畢業學歷)，按規定參加本市城鎮職工養老保險的人員可遷濟落戶;凡經市人才工作領導小組辦公室認定的各類緊缺急需人才、創新創業人才、社會貢獻突出人才，及其他各類特殊技能和特殊專業人才均可遷濟落戶。

青島最為北方宜居城市之一，在人才引入方面同樣成績斐然。據統計，今年青島集聚各類人才22.4萬人，人才總量突破205萬，且具有“高精尖”人才集聚優勢明顯的特徵。且青島吸引到非本地戶籍人才中，本科以上的佔43.98%，處於領先態勢。而青島所達成的這些成果，與近年來在人才政策、人才招引、人才保障和服務方面打響“攻堅戰”和城市一貫堅持的引才“築巢”政策密不可分。

2018年，青島就印發了《關於實施人才支撐新舊動能轉換五大工程的意見》，以實現高品質發展為目標、以新舊動能轉換為重點，提出實施“五大工程”——“百萬人才集聚工程”、“創新創業激勵工程”、“未來之星培養工程”、“全民招才引智工程”、“安居樂業保障工程”，涵蓋了引才、育才、助才、成才、留才的各個方面。這也是近年來青島含金量最高、突破最大的引才政策。在人才招引方面，青島特別注重用平臺引來人才、聚集人才。首先拓寬人才引進渠道平臺，甚至在香港、澳門都設立了境外招才引智工作站，推動人才“來青”“回青”。其次注重完善人才政策供給平臺。首創“金種子”人才儲備工程，提前鎖定青年優秀人才，並推動博士後政策全鏈條升級。且青島還支援院士港、院士智谷等重大平臺建設，引進創新創業專案和院士人才。在人才保障和服務方面，青島發起了“創新創業激勵工程”，通過進一步完善獎補政策，鼓勵人才來青創業就業，給予人才安家費和資助等，並特別提出兩個“上不封頂”。同時青島組建人才創新創業生態聯盟，為人才提供法律政策、孵化載體、金融投資、培訓諮詢等6項服務，還將“先落戶後就業”擴大到專科畢業生等。

儘管臨沂今年樓市表現搶眼，但是從人才的角度看，未來房產價值最大的仍然是青島、濟南兩座中心城市。所以，對於歸鄉置業族來說，這個因為供應量充足而房價下滑的年末，是在家鄉置業的最好機會。相比高槓杆的外地房企而言，青島海信、海爾等本地企業顯然更穩，是這個冬天最安全的選擇。