“對之前一次高層會議，我認為可以概括為一句話，就是把穩增長放在更加重要的位置上，通過財政貨幣政策的逆週期調節來穩短期的增長，通過改革開放來穩長期的增長。”

“跟過去比，我們增速下來了，跟國際比，中國經濟當前的增速其實不低，而且還相當的高。”

“拿掉豬以後都是通縮。這一輪CPI的上漲主要是因為豬價的上升，而豬價的上升除了豬瘟還有很多很複雜的因素，包括豬週期，包括環保因素。 所以不能因為一頭豬犧牲整個國民經濟進行貨幣的收緊。”

“對於中國經濟的中長期，我一直是一個樂觀派，我不贊同那些什麼洗洗睡、離場論的觀點，我認為這些觀點都不理解中國經濟。 ”

“中國的創新創業活力是非常活躍的。我們的大量的跨界創新蓬勃興起，所以我們湧現了BAT、華為這樣世界級的企業，甚至有的企業已經衝入了無人區，具備了打地基的能力。”

以上，是任澤平今天在中國新聞社舉辦的國是論壇2019年會上，發表的最新精彩觀點。

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中國經濟波動原因是什麼？

歲末年初展望來年，我想給大家介紹一下我們對未來中國經濟的一些觀察和建議。

對之前一次高層會議，我認為可以概括為一句話，就是把穩增長放在更加重要的位置上，通過財政貨幣政策的逆週期調節來穩短期的增長，通過改革開放來穩長期的增長。

最近中國GDP增速三季度為6.0%，10年前我在國務院發展研究中心參與最早提出增速換擋，5年前我下海的時候，預測中國經濟新的增速換擋之後的增長平臺應該大致在5左右。當時很多人認為我對中國經濟看得比較空，但是現實已經撲面而來。

現在大家正在逐漸接受，中國經濟新的增長平臺可能是在5左右。

隨後我在2015年提出中國經濟L型，這個判斷也是我在業內最早提出來，後來也是廣為流傳。在2017年提出新週期。

為什麼中國經濟未來能夠實現5%左右的增長已經相當不錯了，原因並不複雜。因為在過去的上半年，100多個追趕經濟體、發展中經濟體都想成為發達國家，真正成功的所謂跨越中等收入陷阱的13個，他們平均在中速增長的增速就是在5左右。

中國經濟14億人，如果在未來10~20年能夠實現5%左右的增長，是非常了不起的一件事情，將會創造第2個奇蹟。

但是5%的新的增長平臺等是等不來的，它成功的概率在國際上經驗只有10%，需要我們為之付出艱苦卓絕的改革努力。因為表面上是增速換擋，實際上是中國增長動力的轉換，背後是中國需要付出艱苦卓絕的改革努力。

回到當下，中國經濟波動的原因是什麼？我們把資料做了拆分，資料非常清晰的告訴我們，在過去的一年，比2018年經濟GDP下降了0.4個百分點。下行幅度比較大的是製造業投資，製造業投資大量的都是民企的投資，還有我們的出口以及我們的土地出讓收入，資料是會自己說話的。

這些資料告訴我們，當前中國經濟主要是中美貿易摩擦，房地產融資偏緊以及企業家信心的不足。所以中國經濟有周期性和外部的因素，這個需要我們通過財政、貨幣、等級週期調節來進行平滑。

更深層次的是我們存在體制性和結構性的問題，這需要我們推動新一輪改革開放，來釋放新的增長動力和活力。要激發我們微觀主體的活力，要調動我們國有企業、民營企業、外資經濟的活力，這無一不需要深層次的改革開放。

中國當前經濟增速不低還相當高

這是我們跟過去自己比，因為中國過去高速增長，過去40年中國經濟年均增長9.5%，將近10%。

10年前，中國GDP佔世界的比重跟日本差不多，今天中國經濟佔世界的比重16%，而日本只有五點幾。跟過去比，我們增速下來了，跟國際比，中國經濟當前的增速其實不低，而且還相當的高。

今年1~3季度，中國GDP增速6.2%，以前我們都幹到10%。可能很多人都忘了2008年金融危機之前，2006 、2007年，中國GDP增速12~14%。

確實因為基數的原因，因為方方面面的原因我們有所放緩，但是跟全球的增速進行對比，今年中國的人均GDP已經超過1萬美元，印度的人均GDP只有2000美元露頭，還是說它的潛在增速比我們高？但是今年印度的GDP增速只有五點幾，我們比它高。

今年1~3季度美國經濟2.1%，中國的1/3，日本只有一點幾，歐洲零點幾，其它的金磚國家可能更低，我們在世界上仍然是最好的增長經濟體。

拿掉豬以後都是通縮可以適當超前大規模基建

我們對中國經濟要進行一個客觀的、全面的、短期與中長期相結合的判斷。對於當前的通脹，業內爭論比較大，有人認為中國經濟在通脹，因為中國CPI連續破3破4。

一般來說破3，3是我們通脹的警戒線，按照過去的經驗說，破3以後我們應該加息，貨幣資金應該收緊。但我今天提了一個觀點叫拿掉豬以後都是通縮。這一輪CPI的上漲主要是因為豬價的上升，而豬價的上升除了豬瘟還有很多很複雜的因素，包括豬週期，包括環保因素。

所以不能因為一頭豬犧牲整個國民經濟進行貨幣的收緊，我建議應該進行適當的降息、降準。昨天高層也講，我們會採取結構性降準的方式來支援我們的實體經濟。因為如果拿掉豬以後，中國的核心CPI是不斷的在下降，而以PPI為代表的中國工藝品價格甚至已經掉入了通縮區間，因為已經負增長了。

對於巨集觀政策，我們建議應該加大逆週期調節的力度，不要把財政貨幣政策的逆週期調節，等同於大水漫灌，它是正常的熨平經濟波動的行為。

我們建議財政的力度應該大於貨幣。對於財政政策我們有兩點建議，一個是大幅的減稅降費、放水養魚。對於2020年的減稅降費，應該更多的提高企業的獲得感。從過去降低增值稅，來降低企業所得稅，以及社保繳費費率，這對增強企業和居民的信心非常重要，因為它的獲得感更強，效果更明顯。

對於基礎設施建設，不簡單的走鐵公雞的老路，我們的建議是對人口流入的城市群和都市圈可以進行適當超前的大規模基建。

1998年亞洲金融風暴的時候，當時政府推動國債專案，我們修了很多路，當時我們爭議很大，有人講你修了很多路，但是沒有車在跑。10年後這些路都擁堵了。

2009年我們搞4萬億刺激，當時的批評聲音也很大，但是10年後我們當時修的路又擁堵了，所以一定要用發展的眼光來看待中國的基建。1978年中國城鎮化率只有17.92%，今天中國城鎮化率已經60%了，而發達國家的城鎮化率都將會幹到80%。

根據我們的研究，未來中國新增的2億城鎮人口將絕大部分集中於中國19個城市群，未來這些地方基礎設施建設將會出現比較嚴重的短缺。所以在大宗商品價格比較低，融資成本相對比較便宜，經濟壓力比較大的時候，來做這些政策是具有非常長期的遠見。這是對貨幣政策的一些看法。

說洗洗睡的都不理解中國經濟未來最好的投資機會就在中國

為什麼中國新的增長平臺未來幹到5就非常了不起了，在經濟學家裡面，對於中國經濟的中長期，我一直是一個樂觀派，我不贊同那些什麼洗洗睡、離場論的觀點，我認為這些觀點都不理解中國經濟。

過去40年中國取得了如此驚人的成就，可以說唱空中國經濟的觀點在國際和國內是此起彼伏的。不僅很多老外不理解中國經濟，我認為我們國內很多人也沒有把握好中國改革開放所帶來的高速增長的機遇。放遠未來10年20年，未來最好的投資機會就在中國。

第1個，雖然中國人均GDP2018年9700，今年超過1萬美元，但是我們還只是美國的1/6，巨大的差距意味著巨大的潛力。

第2個，中國城鎮化60，發達國家都在80以上，只要中國經濟再往前發展，未來我們城鎮化還有一二十年的空間。

中國有14億人，世界上最大的統一市場，美國3.2億人，日本1.3億人，歐洲最大的經濟體德國8000萬人，整個歐洲7億人，全球77億人，中國就14億人。

一個14億人的超大型經濟體，以每年6%的速度在增長，我們有什麼理由抱怨呢？最好的投資機會就在這裡。

事實上中國的結構正在發生重大的轉型，在傳統經濟個位數增長的時候，我們的新經濟，尤其是我們的網際網路經濟以30%的速度在增長。

中國有些企業已經衝入無人區具備了打地基的能力

經常有人抱怨說，中國的創新創業環境不好，全球新經濟的獨角獸企業，最好的獨角獸企業不在美國，就在中國，中美加起來佔全球的70%，歐洲、日本等等其它經濟體加起來佔30%。

所以中國的創新創業活力是非常活躍的。我們的大量的跨界創新蓬勃興起，所以我們湧現了BAT、華為這樣世界級的企業，甚至有的企業已經衝入了無人區，具備了打地基的能力。這是我們對中國經濟的一個觀察。

很多人說我們不會講中國經濟的故事，確實如此，中華民族是一個勤勞的民族，我們埋頭苦幹，忘了去外部宣傳我們，所以引發了很多誤解。

比如說在這一次中美貿易摩擦當中，有人認為中國經濟的成功是重商主義，凡是對中國經濟有理解，見證了中國經濟發展的人都不能接受這一觀點。

其實中國經濟的故事並不複雜，中國經濟的故事、中國經濟的成就就是我們開放的大門越開越大，中國的改革越來越市場化。

中國的改革開放融入全球化正是時代的潮流，符合世界的潮流和價值觀。

放眼未來，中國如果以6大改革為突破口，將開啟中國經濟的新週期。

第1個，放開汽車、金融、能源以及相關的服務業、金融的開放，因為這些還存在一定的管制。

第2個，深化國企改革，建立競爭中性，黑貓白貓實用主義最好。

第3個，住房制度改革，核心是人地掛鉤和金融穩定。老成謀國是用時間來換空間。

第4個，通過大規模的減稅，放水養魚，讓微觀主體輕裝上陣。

第5個，未來中國經濟要發展創新，創新需要直接融資，需要大力發展多層次資本市場。

第6個，事業都是人乾的，所以我們當務之急是怎麼調動我們的企業家、地方的官員、技術官僚的積極性。

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