12月22日,在第十八屆中國經濟論壇上,“2019中國創新榜樣”名單釋出。位於獅山鎮的佛山市南海區廣工大數控裝備協同創新研究院、廣東堅美鋁型材廠(集團)有限公司齊齊上榜。
這是獅山製造又一次令全國矚目。借勢千億產業,未來獅山將以“科創生態新城、廣佛第二創新區”為定位,再造產業叢集和空間格局。
既要金山銀山,也要綠水青山。在經濟騰飛、城市發展的同時,獅山鎮以河湖治理為抓手,踐行全民治水,今年水質改幅位於全區第二,在繪就生產、生活、生態“三生共融”發展藍圖上寫好水文章,念好生態經。
無論是城市發展的新騰飛,還是水質環境的大提升,這背後,黨建引領都是最強勁的凝聚力和推動力。今年以來,獅山鎮通過抓龍頭抓頭雁,鍛造優秀的黨員隊伍,抓牢抓實基層黨建工作,以黨建促經濟、城市發展和環境改善,創新驅動“三生共融”的新獅山夢之旅。
黨建引領 三級黨建鑄品牌
驅動產城人深度融合
獅山鎮羅湖社群聯合交警等部門定製安裝道路護欄,解決羅村尚觀嘉園小區二期入口的市政道路車輛亂停亂放難題;狀元社群組織黨員志願者開展大清理,共清理廢棄摩托車22輛;塱下村聯合市政、交通部門修繕廣三高速獅城中學跨線橋路段破損路面,並對過往車輛進行限寬限重……獅山鎮始終堅持黨建引領,充分發揮鎮、管理處、村居三級黨建網格作用,把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為基層整改落實的重點內容,積極進行“三事大掃除”,共計開展黨員戶聯絡3240多次,收叢集眾問題2594條。其中,大部分問題都能在村居一級解決。
“我們通過試點推行黨員樓長制,創新小區管理模式,90%以上小區管理問題得到明確回覆和跟進。”羅湖社群黨委委員呂紅磊介紹,今年,羅湖社群以建立“紅旗黨組織”為突破口,以長信銀灣小區、龍光·君悅龍庭小區為試點,全面推廣樓長制,通過“黨建引領+職能部門協助+樓長團隊助力+居民參與+社會工作支援”的工作模式開展社群微治理,擦亮社群黨建品牌。
今年以來,獅山鎮不斷狠抓龍頭和頭雁,龍頭是鎮黨委,頭雁是村居黨組織,以三級黨建為抓手,全面推進獅山基層黨建工作。在此過程中,除了探索把村居黨組織建設下沉到經濟社層面,獅山鎮還抓實園區和企業黨建,大力推進“兩新”黨建工作。
“我們公司積極打造大黨建平臺,與紅星社群共建,打造獅山鎮村企共建的新樣板。”-福斯汽車有限公司佛山分公司黨委書記、總經理張碩介紹,該公司黨委通過搭建大黨建平臺,積極開展上下游企業共建、村企共建、校企共建等結對共建活動。
“把獅山建設得更好,讓群眾共享發展成果,這是黨委政府最大的追求。”獅山鎮委書記林健說,獅山未來發展,核心在於黨建,紅利在於改革,歸宿在於民生。今年以來,在黨建引領下,獅山鎮通過樹榜樣、亮身份、鑄品牌等方式,推進黨建工作深入基層、深入群眾,助Legacy山在新興城市向現代都市轉型中、在製造業大鎮向智慧製造強鎮轉型中、在推進鄉村振興戰略中作出示範,驅動產城人深度融合,為築夢有大作為、大夢想的新獅山提供強勁的動力。
築夢新獅山
打造科創生態新城、廣佛第二創新區
12月22日,第十八屆中國經濟論壇釋出“2019中國創新榜樣”名單,位於獅山的佛山市南海區廣工大數控裝備協同創新研究院、廣東堅美鋁型材廠(集團)有限公司上榜。
“1993年建立時,堅美鋁業只是一家不知名的小廠,通過26年的努力奮鬥,目前已成為行業的龍頭企業之一。”廣東堅美鋁型材廠(集團)有限公司董事長曹湛斌受邀發表主題演講,他表示,企業要找準創新發展的方向,要朝著技術創新、綠色環保、智慧製造多做有效投資。
在論壇上,佛山市南海區廣工大數控裝備協同創新研究院院長楊海東重點強調了獅山鎮營商環境優化對研究院創新能力提升的助推作用,如為企業提供廠房、辦公場地等,還提供很多政策便利。“企業辦理營業執照的時間從原來的一個多月縮減到一週,而且最多跑一次,提高了行政審批效率。”
根據規劃,未來獅山將以博愛新城、佛山西站樞紐新城、南海大學城“三城”為核心,以“兩高四新”為薪火,對標廣州科學城,打造科創生態新城、廣佛第二創新區,高標準建設“城市獅山”。曹湛斌和楊海東的論述,側面說明了獅山鎮擁有著肥沃的科創土壤。
培植千億產業,從“產業獅山”邁向“城市獅山”,獅山鎮轉變的不只是理念,更是對產業結構和城市品質的轉型升級進行探索。為支撐獅山的新定位,獅山鎮在產業空間的開拓和用地政策上有所傾斜,今年集中推出了31個2019年到2020年著重推進的“三舊”改造專案,打造十大產業社群,其中多個產業社群聚焦高技術製造業。如獅山鎮興賢風梅嶺村級工業園改造專案,將重點引進智慧裝備等領域的高新產業,打造成為“佛科院創新創業園區”。
此外,獅山鎮鎮長黃偉明表示,獅山鎮還將對標新加坡,通過四個萬畝森林公園、有軌電車、慢行系統、文化中心等一系列城市建設舉措,再造產業叢集和空間格局,打造高品質生態園林城市。
“我來獅山已有10年,這裡的交通、城市環境等方面都發生了質的飛躍。希望未來獅山能夠加速完善交通路網等城市配套設施,吸引更多大專案落地,引領當地產業發展。”廣東瀚藍環保科技有限公司高新技術主管王藝玲說。
河湖治理 水質改善明顯
助繪“三生共融”藍圖
“經過這兩年的治理,王芝湧水質變清澈了。”12月5日,獅山鎮人大代表督查王芝湧、羅村湧黑臭水體整治工作專題詢問會召開,獅山鎮人大代表、上柏社群黨委書記蔡華生現場點贊。
水系是城市發展的靜脈。獅山鎮有198條內河湧,河網密佈且縱橫交錯,較多的歷史欠賬增加了水環境整治難度,成為制約獅山高品質發展的因素之一。
為此,獅山鎮將“流域治理”與“一河一策”緊密結合,通過“截、治、疏、引、管”五字方針,實施了190多項水環境治理專案。王芝湧水質的改善,是獅山鎮整治水環境的一個成功案例。
水環境的改善離不開河長領治下的精準施策。截至12月上旬,獅山鎮48名鎮級河長共巡河(湖)3072次,71名村級河長共巡河(湖)6020次,巡河發現並解決問題1127項。
部門聯動為水環境治理提供了重要保障。12月13日,獅山鎮組織相關職能部門開展王芝截洪溝流域環境綜合整治行動,對5家存在營業證照不齊全、環保手續不齊全、廢氣廢水未經處理直排等現象的廠企實施強制停電、停水等鐵腕措施。
全民治水為水環境整治提供了更多的社會動力和支援。今年4月以來,獅山孝德家義工服務隊隊長陳韶英牽頭開展“河未來,一起來”志願服務專案,發動志願者組成“水義工巡邏隊伍”,每週六恆常開展河湧沿岸垃圾清理,並創新開展了8場親子清理河道行動及2場河道塗鴉行動。在他們的帶領下,獅山鎮另有幾支義工服務隊伍也各自開展巡河活動。
攻堅克難,必有迴響。據佛山市生態環境局的監測資料顯示,今年1月至11月,獅山鎮水質綜合汙染指數為0.85,同比下降28.6%,水質明顯改善,改善幅度排南海區第二。在黑臭水體治理方面,羅村湧、大布湧、大欖排洪溝等15條河湧,通過區環委辦和區河長辦開展的黑臭水體整治驗收,成功“摘帽”。在截汙建設方面,今年已建設截汙管網87公里,完成區的截汙管網考核任務。
水環境的整治,為新獅山打造科創生態新城、廣佛第二創新區打下了堅實的生態基礎,助繪新獅山生產、生活、生態“三生共融”的城市發展藍圖。
特寫
堅美鋁業:在改革中騰飛與獅山共成長
“良好的營商環境、土地資源、配套產業資源、區位優勢、政策等,吸引我們落戶獅山。”廣東堅美鋁型材廠(集團)有限公司董事長曹湛斌介紹,2004年,堅美鋁業開始在獅山組建了規模約70公頃的大型現代化生產基地。就在次年,通過區劃調整,獅山一躍成為南海區第一大鎮。新獅山先後引進多家世界500強專案和國內知名企業落戶,為實現新一輪經濟發展奠定了基礎。
“當初沒有想到發展勢頭會如此迅猛。”曹湛斌坦言,就像一支強心劑,給堅美鋁業注入了極大的發展信心。
大型現代化生產基地的組建和投用,標誌著堅美鋁業開始步入大規模、現代化、自動化生產轉型升級的新階段。在這過程中,獅山鎮一流的營商環境、“一門式”專業服務讓堅美鋁業不斷在改革中創新發展、騰飛。
2013年,南海區推出“北斗星計劃”,扶持民營企業快速做大做強,堅美鋁業在獲扶持行列。獅山鎮也在此時深化“放管服”改革,推進行政審批制度改革向深處發力,實現市、區、鎮“三級審批、一站辦結”,大幅提升服務品質和效率。獲益於“一門式”專業服務,堅美鋁業不斷做大做強,併為獅山鎮貢獻巨大稅收,同時也獲得獅山鎮及南海區數百萬元的扶持獎勵資金。2016年,堅美鋁業憑品質管理創新成果,首次獲得中國品質獎。
20多年來,堅美鋁業緊緊把握住了獅山鎮發展的重要階段,實現蛻變和騰飛。其中,堅美鋁業通過對接科技孵化器、國家級眾創空間等創新平臺,獲得重要的人才及技術支撐,並與其他高科技企業進行有效對接,助力實現企業高品質發展。
隨著企業的不斷壯大和品牌發展需要,堅美鋁業希望乘著獅山鎮提出打造科創生態新城、廣佛第二創新區的東風,在企業用地、資金支援、資源對接等方面獲得適度支援,在不斷加快自身轉型升級與進一步提高創新能力的同時,反哺獅山鎮工業化、城市化發展更上一個臺階。
數讀獅山
黨建鑄品牌
自推進“三事大掃除”以來,共計開展“黨員戶聯絡”3240多次,收叢集眾問題2594條
推進村(社群)無職黨員設崗定責,全鎮1390多名無職黨員申領了547個崗位,收集到的1900多個問題得到妥善解決
開展直聯特色專案“Sunny·圓夢”系列活動,共收到弱勢群體微心願118個,對接圓夢95個,投入約10.4萬元的圓夢經費
經濟穩增長
2019年1~11月,實現全社會工業總產值3501.76億元,同比增長6.13%
規模以上工業總產值3328.91億元,同比增長6.39%
規模以上工業增加值646.73億元,同比增長8.09%
水環境治理
48名鎮級河長共巡河(湖)3072次,71名村級河長共巡河(湖)6020次,巡河發現並解決問題1127項
建設截汙管網87公里、分散式汙水處理裝置27座、河湧應急淨化設施8座、應急節制閘8座完成引水工程3宗,河湧清淤29.19公里
關停無證無照等涉水涉汙廠企259家,立案120宗,其中查處涉嫌環境犯罪案件12宗對轄區內108間涉水企業實施明管化改造,已完成93間企業的改造