前不久，在市商務和糧食局等部門聯合組織下，我市一批企業趕赴澳門國際貿易投資展覽會，向世界各地的客商推介株洲特色產品。

“不走出去就不知道外面的世界有多大，不知道技術更新有多快。”近年來，株洲深入貫徹落實“創新引領，開放崛起”戰略，全力打造開放發展新高地，為企業當“保姆”、搭平臺、建機制，幫助企業“邁開步子向外走”。

今年前10個月，全市進出口總值173.5億元，比上年同期增長13.7%，其中出口134.6億元，增長18.5%。

園區有“保姆” 企業邁新步

接近年關，株洲潤昌新材料有限公司生產車間一片繁忙，工人們加班加點，確保出口訂單按時按量交付。“以前我們總覺得出口很難，各種手續專業又複雜。”公司負責人說，正因如此，看著海外的“蛋糕”，他們只能望而卻步。

幫助企業邁出“出海”第一步，突破人才、物流、融資等出口掣肘，2016年，株洲高新區外貿綜合服務中心（安悅）成立。中心以政府購買服務的形式，為企業提供工商註冊、通關、物流、退稅等全流程一站式外貿服務。

“接受全球化洗禮，企業才有機會做大做強。”經過一段時間的接觸，潤昌新材料將外貿環節委託給了安悅，由其幫忙辦理報關、發貨、退稅等手續。今年，公司首次以自己的名義出口海外，實現“破零”。

“保姆式服務讓企業能全身心投入到生產中，享受貿易便利化政策，提高效率，降低成本。”株洲海關相關負責人介紹，近年來我市在天元區、荷塘區、醴陵市、攸縣等園區內相繼設立6個外貿綜合服務中心。通過舉辦各類進出口業務培訓班，宣傳出口政策，幫助企業解決融資、物流、法務等現實問題，組織企業抱團出海，越來越多的企業放開膽子“往外走”。

今年前10個月，株洲有外貿出口實績的企業，從419家發展到537家，增幅達28%。

▲中歐（株洲）國際貨運班列開通。

政府搭平臺 通關更便捷

11月9日，伴隨一聲鳴笛，一輛滿載滑移裝載機、平板電腦、LED面板燈、吸塵器、揹包、綠茶等“湖南製造”的國際貨運班列，從株洲開往俄羅斯。

今年7月4日，首列中歐（株洲）國際貨運班列正式開通運營。4個月時間，株洲發運中歐班列13列，輸送貨物總金額達8350萬美元。

“以往，湖南出口歐洲國家的貨物主要走水路運輸，一般需35-40天。”株洲中車物流有限公司介紹，如果把湖南與歐洲之間的海運比作綠皮火車，那麼中歐株洲班列無疑是湖南國際物流的“高鐵”，運輸時間是海運的三分之一，運輸價格是空運的五分之一，大幅提升了本地及周邊城市企業的出口需求。

鬱鬱蔥蔥的石峰山下，銅塘灣報稅物流中心門口，一輛輛載有集裝箱的貨車，正排隊進入。“作為我市首個海關特殊監管場所和內陸‘無水港’，該中心是我市落實全省開放崛起戰略的重要工程，對我市補齊開放型經濟發展“短板”具有重要意義。”

過去，株洲產品報關退稅，得先通過鐵路、船舶等方式運至其他城市的口岸海關，少則幾天，多則十天半個月。現在，企業將貨物出口至銅塘灣保稅物流中心就視同出關，可馬上辦理相關退稅手續。

“作為內陸城市，以前進出口平臺數量較少，制約了株洲外貿發展。”株洲海關負責人表示，近年來，株洲著力搭平臺，補短板，讓株洲進出口大幅提升。

機制有保障 服務不斷檔

“讓企業‘出海’有底氣，不僅要幫助它們練好‘外功’，更要為其營造強‘內功’的環境。”市商務和糧食局相關負責人介紹。

前不久，株洲時代電氣股份有限公司半導體事業部收到了一筆9288萬元的退稅款。該筆款項從核實到退庫僅花了4個小時。“省、市、區三級稅務機構辦事速度真快！”公司財務負責人感嘆。

近年來，株洲強力推進“放管服”改革，深入推進“溫暖企業”行動，為企業厚植髮展沃土。通過深化行政審批制度改革，95.3%的事項實現“最多跑一次”；推進行政審批制度改革後，企業註冊登記實現“四十八證合一”，前置許可事項由226項降至32項。

株洲市紅翻天實業有限公司出口遇阻，出入境檢驗檢疫部門全程指導其進行FDA（美國食品藥品監督管理局）註冊認證，株洲味的剁辣椒名正言順地被端上美國餐桌；某軌道交通行業企業在“一帶一路”沿線國家貿易投資中面臨付匯難題，商務、海關、外匯等部門採取個案解決機制，幫助企業付匯400多萬美元，解決企業燃眉之急；原產地證被譽為“紙黃金”，株洲海關在報關大廳設定關務自助區，方便企業隨時辦理產地證業務，外貿企業憑此獲得關稅減免。

今年上半年，株洲海關充分利用國家對重大技術裝備、鼓勵專案和科研院所的減免稅政策，共稽核辦理徵免稅證明229份，為中車時代電氣等企業共減免稅款2429.9萬元，減免稅業務量在長沙關區總體排名第一。