2019，中國經濟的變革之年。

伴隨全球經濟形勢的跌宕，各經濟體表現延續分化，站在新一輪經濟週期的起點，中國正以新時代的智慧洞察新格局，拓展新視野，尋求新經濟的新平衡。那麼，站在當下，回望過去，2019年有哪些財經新聞或事件是大家特別關注的呢？行業專家又是如何解讀這些新聞或事件的呢？讓我們一起來看2019年度TOP10財經熱點新聞與事件以及專家點評。

TOP1，中美就貿易文字協議達成一致

國務院新聞辦公室於12月13日舉行新聞釋出會，宣佈經過中美兩國經貿團隊的共同努力，雙方在平等和相互尊重原則的基礎上，已就中美第一階段經貿協議文字達成一致。協議文字包括序言、智慧財產權、技術轉讓、食品和農產品、金融服務、匯率和透明度、擴大貿易、雙邊評估和爭端解決、最終條款九個章節。同時，雙方達成一致，美方將履行分階段取消對華產品加徵關稅的相關承諾，實現加徵關稅由升到降的轉變。

王是業【商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員】：協議的達成給期待已久的全球市場注入了信心和活力，充分印證了“中美之間合則兩利，鬥則俱傷，中美好則世界好”的規律。國情不同、體制各異，中美之間仍然存在現實分歧，但中美擁有更大更廣泛的共同利益。平等對話、互惠協商、尋求最大公約數是後續經貿磋商的基本前提，尊重與合作是處理好雙邊經貿關係的必選項。兩國人民和國際社會都在期待更加開放、更加包容、更加穩定的中美經濟關係，也希望摩擦的妥善解決能成為東西方大國加深理解、深化合作、擴大開放的新契機。

5月16日，美國正式將華為列入管制“實體清單”裡，並且要求華為從美國採購的任何產品或者技術都必須經過嚴格稽核。美國商務部長羅斯隨後在一份宣告中說，此行政命令已經醞釀超過一年，旨在應對“外國對手”對美國資訊與通訊技術和服務供給鏈帶來的威脅。“在特朗普總統領導下，美國將有能力相信，我們的資料和基礎設施是安全的。”

李崢【中國現代國際關係研究院美國所安全室主任、副研究員】：美國政府將華為列入實體管制清單開啟了對華科技冷戰的大幕。從中美建交至特朗普政府上臺之前，中美科技關係總體上處於合作態勢。但特朗普政府的態度則發生顯著變化，尋求通過多種手段促使兩中國產業鏈、科學研究和市場標準的“脫鉤”。這種做法顯然不符合兩國科技企業和民眾的利益，因此，在此之後美國政府多次延長對華為的臨時許可，顯現出美國在此問題上的微妙心態。這一做法也同時促進了中國對於掌握科技產業自主權，完善國內科技產業鏈的舉國共識。

肖河【中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員】：事後證明，特朗普孤立華為的舉措進行的並不順利。應美國相關企業的強烈要求，特朗普兩次給予了美國企業向華為供貨的豁免，每次各90天。所以至今為止，華為的日常執行還沒有受到重大影響，這也說明中國企業積極參與全球產業鏈還是起到了一定程度自我保護的作用。當然，未來如果中美關係繼續惡化，這種保護作用也有可能減弱。

TOP3，中國5G商用服務啟動

10月31日，工業和資訊化部和中國移動、中國電信、中國聯通三大運營商以及中國鐵塔公司正式啟動5G商用。三大運營商同步釋出了5G套餐，從11月1日起，個人手機使用者就可以使用5G通訊服務。三大運營商5G套餐資費大同小異。價格從128元起步到599元共分五到七檔，套餐總體單價低於4G套餐單價，部分套餐按上網速度定價，低價低速、高價高速。

李朕【賽迪顧問資訊通訊產業研究中心、分析師】：5G商用正式啟動，標誌著技術成熟，5G對於普通移動電信使用者已經觸手可及，5G時代一觸即發。根據三大運營商5G資費定價來看，從網速、流量等多方面對5G套餐定價進行考量，也說明運營商對此做足了功課，並有信心在5G時代為使用者提供更加便捷、周到的服務。在目前全國深化提速降費，推進攜號轉網的大背景下，隨著廣電作為“攪局者”進入業內，各大運營商5G時代面臨了更大的機遇和挑戰。

王斌【中國經營網特邀財經評論員】：5G時代已經開啟，2019年是5G元年，2020年正式爆發。5G手機很快替代4G手機，成為市場主流，預計銷量會達到2億臺。當用戶越來越多的時候，資費自然就會不斷下降，各種新的5G應用也會如雨後春筍般出現。如果你還沒更換手機，可以等一等，換一部真正的5G手機。

TOP4，中央政治局會議重申房住不炒

12月12日，一年一度的中央經濟工作會議落下帷幕。對於明年的房地產政策，會議明確，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造，大力發展租賃住房。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。

王亞煌【中國經營網特邀財經評論員】：中央經濟會議對房住不炒的重申，和再提建立長效管理調控機制，將房產稅這個議題又一次拉回到媒體的視野中。然而耐人尋味的是，全面落實因城施策，表明即將出臺的房產稅很可能將在人均免徵面積，甚至是稅率上，給予各城市更大的自主權。

熊志【媒體評論員】：房住不炒的定位在2016年底首次提出，近兩年被多次重申，它基本已經為今後的樓市調控定調了。隨著房地產行業從增量時代進入存量時代，大起大落將很難出現，房住不炒，迴歸居住屬性，一切穩字當頭。

TOP5，人民幣兌美元匯率破“7”

8月5日上午9時16分，離岸人民幣兌美元一舉達到7.0315，隨後在9時40分左右突破7.1。此後，在岸人民幣兌美元開盤後迅速“破7”。當日，人民幣兌美元中間價報6.9225，下調229個基點。針對人民幣“破7”的原因，中國人民銀行第一時間公開表態。

陳達飛【東方證券高階巨集觀研究員】：自2005年浮動匯率制改革以來，人民幣已經逐漸與美元脫鉤（除金融危機期間）。“811匯改”以後，人民幣中間價定價機制更加成熟，也更加市場化。故從2015年前，IMF宣稱，人民幣已經不再低估。過去十多年間，是人民幣匯率均值迴歸的過程，至今，已經形成雙向波動情景。任何預測今後人民幣會呈現單邊貶值或升值的言論都必須建立在對中國供給側結構性改革的成效以及中美綜合國力和巨集觀經濟執行的對比的基礎上。

TOP6，馬雲宣佈退休

9月10日，在杭州奧體中心，在全場6萬人的見證下，曾經的英語教師馬雲宣佈退休，不再擔任阿里巴巴集團董事會主席，去當教師。馬雲稱：世界那麼好，機會那麼多，我希望換個江湖，青山不改，綠水長流，後會有期！

劉戈【央視財經評論員】：把退休的時間選在教師節，說明馬雲對曾經做教師的這段經歷念念不忘。我大學畢業後第一份工作也是老師，後來創過業、當過廠長、工程師、媒體人，但內心最在意的還是教師這份工作，並且希望最後一份工作是教師。馬雲口才出眾、人情練達、領導力卓越，從馬爸爸迴歸到馬老師以後估計真的能對中國教育事業做出大家想不到的貢獻，期待馬老師。

TOP7，上海率先試點垃圾分類

7月1日，無數的眼光聚焦上海——從這一天開始，上海率先進入生活垃圾強制分類的時代。隨著首張垃圾分類整改單開出，昭示著上海垃圾分類“動真格”。就在新規執行的第一天，上海全市各級城管執法部門共檢查各類單位4216家，責令當場或限期整改623起，依法立案查處生活垃圾分類違法行為20起。

曲睿晶【中國迴圈經濟協會成果轉化促進中心副主任】：垃圾分類的目標就是要讓全民參與、形成制度並養成好的生活習慣。實際上，垃圾分類是對垃圾收集處置傳統方式的改革，是對垃圾進行有效處置的一種科學管理方法。目前，上海以及各地都已明確垃圾分類的責任主體是產生垃圾的單位和個人。以上海為例，7月1日新政執行當日，針對企業的罰單比較多，針對個人的處罰則比較慎重，畢竟垃圾分類為了人民群眾滿意，更多地強調教育和學習。

TOP8，科創板閃亮登場

7月22日，萬眾矚目的科創板就迎來了開市交易，首批25家科創板公司正式掛牌上市，中國資本市場開啟了劃時代的新篇章。短短9個月的時間就敲鑼開市，科創板可謂是重新整理了A股市場的新速度。

郭施亮【中國經營網特邀財經評論員】：科創板刷新A股市場新速度，但作為國內資本市場改革與創新的重要試驗田，科創板被賦予了重要的使命，同時也是加快國內市場從間接金融向直接金融的轉變，促進實體經濟發展具有積極的影響意義。在科創板順利執行過程中，更需要完善退市機制，提升市場優勝劣汰功能，更好服務實體經濟，助力國內資本市場做大做強。

駱振心【經濟學博士、媒體評論員】：中國資本市場痛失阿里、騰訊，折射了核准制之弊。科創板以註冊製為核心，讓投資者來評判企業，為沉悶的資本市場注入了活力。科創板將成為中國新經濟的發動機。

TOP9，網易暴力裁員事件

11月23日，微信公眾號“你的遊戲我的心”釋出一篇題為《網易裁員，讓保安把身患絕症的我趕出公司。我在網易親身經歷的噩夢！》的文章，作者自稱為網易前員工。11月25日，網易釋出宣告表示，上述事件在溝通和處理過程中確實存在簡單粗暴、不近人情等諸多不妥行為，向相關前同事及家人道歉。

熊志【媒體評論員】：網易暴力裁員事件，是中國網際網路高歌猛進的某種必然產物。流量紅利到頂的前提下，透支勞工權益的996機制所拉動的行業增長，和權利意識的覺醒形成巨大張力，廉價的勞動力和流量統統不再，網際網路的下半場註定會更加困難。

王亞煌【中國經營網特邀財經評論員】：隨著社會進步和勞動者自我權益保護意識的崛起，中國企業正在面對一次靈魂層面的管理轉型。不僅越來越多的勞動者開始通過各種APP了解企業對員工的體恤程度，更有越來越多的企業開始把勞動者視作第一生產力。而社會輿論對勞工矛盾的高度關注，無疑將會大大加速這一轉型過程。

TOP10，長生生物摘牌退市

11月27日，長生生物釋出公告稱，公司股票已被深圳證券交易所決定終止上市，將在今天被深圳證券交易所摘牌。2018年10月16日，長生生物科技股份有限公司（簡稱“長生生物”）的主要子公司因違法違規生產疫苗，被國家藥品監督管理部門作出吊銷藥品生產許可證的行政處罰決定，並處罰沒款91億元。長生生物主要子公司存在涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為。

莫開偉【中國經營網特邀財經評論員】：長生生物被強制退市，應該說是順應民生之舉，也是遵守市場法治規則的必然結果，相信絕大多數民眾會為監管當局強制長生生物退市拍手稱快。這是解決問題的一個方面，但另外一個問題則是長生生物被強制退市之後，廣大中小投資者也就是股民的利益該如何保護也應被納入議事日程，如果因為長生生物被強制退市而最後讓購買長生生物股票的股民的財富也被打了水漂，則最後難以擺脫讓民眾為長生生物不法行為“買單”的嫌疑，這是廣大股民所不願看到的。因此，應以長生生物被強制退市為契機，加大對不法行為企業被強制退市後續政策的研究制訂，通過設立風險補償基金等方式為購買被強制退市企業股票的股民進行賠償。如此，被強制退市政策就能順利推進，也讓民眾沒有任何遺憾了！

姜伯靜【專欄作家】：李白說：“天上白玉京，十二樓五城。仙人撫我頂，結髮受長生。”但長生生物沒有能“長生”，而是被強制退市了。這是中國資本市場的進步，但也是一種別樣的悲哀。不過，今後有了“達摩克利斯”之劍的威懾，企業們應該是不敢胡作非為了，至少會收斂許多。