謝謝主持人！尊敬的申總、曲司長和到會各位領導，尊敬的到會各位嘉賓，各位朋友，大家好！很榮幸能有這個機會在我們的公益盛典上和各位做個交流。
我發言的題目是“對企業社會責任的認知”。以研究者定位，我想先從企業的相關定義說起。企業是什麼呢？最簡單的講，是競爭性市場中的主體。經濟活動按照市場經濟形態執行，企業作為主體，它的職能是要以自己的生產經營形成經濟生活中間的有效供給，體現為各種產品和服務。從這樣一個認識原點出發，我覺得於守法合規的前提之下，在競爭中間創業、運營、創新，從生存到發展，提供適合人群之需要的產出，那麼這就是企業最基本的有社會意義的責任。他們這些產出，伴隨著現實意義非常重要的社會生活中的就業機會，勞動者取得的工資收入，國家發展必須考量的整個社會GDP，政府履行職能必須取得的稅收和相關非稅收入，經濟發展、社會進步必須的科技成果應用等等。這些，實際上是由企業作為廣泛存在的市場主體，由他們的創造力、活力的體現，形成了經濟發展、社會進步的根本層面的支撐力量。所以，我覺得我們首先要肯定：企業需要在競爭中站住腳發展起來，而且面對的是全球化的國際競爭，其中我們要做好做強，也爭取做大，這是從最基本層面或者最主要的內容來說的企業社會責任。
但是從生產經營這個層次上的競爭中生存和發展來說起之後，這個社會責任還必然有延伸和擴充套件。比如在實際生活中我們已經注意到，剛才國家扶貧處曲司長專門說到了，我們的國有企業，在這幾年的扶貧中，社會政策導向下發揮了特別重要的一些作用。另外，我們也可以觀察，這些年在市場搏擊中成功做大的民營企業，最前沿的代表是大家注意到的電商，他們自己表現為“一飛沖天”之後，可以乘勢在整個社會層面體現出對於窮鄉僻壤的、一些在發展中屬於相對弱勢的社會群體——我們農村的一些居民，帶出來淘寶村、淘寶鎮式的發展，實際上是在很好促進以開啟生產經營門路而形成的扶貧、脫貧目標的實現。中國現在已經有幾萬個淘寶村，幾千個淘寶鎮，對應的是由於有非常成規模的電商迅速崛起，而電商運用最新的資訊革命成果，可以使沒有很高文化素質的窮鄉僻壤的一些社會成員，包括一些婦女，都在現實生活中加入了創業創新的行列而共享改革開放的成果。這些我認為，都可說是從企業基本社會責任這個層面上生髮出來的延伸和擴充套件。
理論的框架裡，還要提到另外幾個相關視角。一個就是我們在發展中越來越強調可持續性，自然就必須更加註重低碳綠色發展，經濟學上所稱要防範和抑制所謂“負外部性”。企業的生產經營活動必然會帶來某些汙染因素，空氣、水流、土壤等方面因排放有害物質的這些汙染因素，怎樣得到有效的控制？為以後越來越走向清潔生產，還必須有在提升企業責任意識旁邊，推進一些制度建設，比如說在稅收制度方面，很早就有關於環境稅的探討，在中國這幾年也有環境稅制度建設方面的明顯進步，它就是主要由經濟利益的引導，使企業“內生地”更加看重低碳、綠色發展，努力更好運用減排治汙的、更有利於可持續發展的工藝、技術，更好地加入全社會可持續發展的努力過程。
再有一個視角，是在人類社會中已經有很多年積極探索而形成一系列經驗後，企業在自己做好做大做強的這個發展過程中，必然還會對接社會公益。在這個社會公益層面上，我覺得從可持續性來說，是在前面所說的企業於競爭中立住腳，得到生存而又能夠做好做強的基礎之上，我們應該給予適當引導的，鼓勵企業在這方面更認同企業社會責任文化，把它更充分地延伸出來。一個可說進一步升級的概念，就是企業在自己有意願、有能力的情況之下，可以組建或注資支援公益性基金會直接進入慈善領域。國際經驗表明，這需要有一些規範化的制度建設。比如企業自己的財力雄厚之後，可把其中的一部分財力投入公益性基金會，在管理上更保證這種資金使用的合理性和可持續性。以上幾個視角合在一起，我覺得中國的企業在改革開放現代化之路上，繼續在競爭中擁抱全球化而繼續努力發展前進的過程中，有這樣幾個要點，和企業的履責盡責有關，我們可以加以強調：
第一，為讓企業更好履責和盡責，我們必須努力，由政府牽頭進一步打造中國高標準法治化的營商環境。這和企業責任的實現有內在關係。從上海自貿區開始，多輪複製的進一步將改革開放相結合的制度安排裡，現在引入了很好的“高標準法治化營商環境”的基本原則，就是企業方面作為創業創新的主體，它應該面對的是一個儘可能簡潔的負面清單：“法無禁止即可為”，企業可充分調動自己的創新潛力，在海闊憑魚躍，天高任鳥飛的環境中爭取做出更多的創新業績。這個負面清單在上海自貿區明確樹立概念以後，現在複製的過程中，我們也可以看到它還對應著在中美貿易摩擦升級以後，我們變壓力為動力的一些大手筆的區域發展中的標杆示範，比如粵港澳大灣區，標準上進一步對接高標準法治化營商環境的國際標準，其中深圳要率先打造中國特色社會主義市場經濟先行示範區，另外海南要建成全球最大體量的自由貿易港區。在這樣的區域戰略裡，要更好貫徹企業負面清單原則。同時，企業的負面清單伴隨著的，應該是政府自己的正面清單，就是“法無授權不可為”，政府必須明確地得到權力清單（以後的形式應是具體化到相關文字上由最高權力機構——各級人民代表大會對政府的正面授權），而且“有權必有責”，政府按正面清單履行自己的事權，還必須得到問責制的約束。這是非常重要的高標準法治化營商環境裡我們可以總結的兩大基本原則。企業的負面清單和政府的正面清單合在一起，會讓我們的企業作為市場主體的創業創新活力，更充分地煥發出來。
第二，中國顯然還必須在“稅收法定”的軌道之上，更好地來構建環境稅、資源稅、消費稅等有調節作用的經濟槓桿。這樣來匹配企業更好的責任意識，實現利益引導之下的社會責任的充分發揮，承擔好可持續發展的使命。
第三，中國勢必還要在中央所說的“逐漸提高直接稅比重”的制度建設軌道上，研討未來我認為不可迴避的遺產和贈與稅等制度建設問題。國際經驗表明，這也是一種制度裡的配套，是社會成員裡有比較高的財富收入水平的成員（比如一些成功的企業家、投資家），他們在身後得到一個稅收制度的調節，而客觀上會催生公益性基金會的更好發展，以及公益部門（所謂第三部門）的更好發展，這也是一種使社會責任匹配製度環境優化的機制性建設。
第四，在中國進一步走向現代化的過程中，顯然還要有和我們今天的公益盛典直接對應的企業社會責任文化的培育，各種相關觀念的薰陶，在這方面應做好必要的思想引導，並且如前面在申總編的致辭裡已經說到的，我們還要由粗到細地構建有關企業社會責任的標準體系和評價體系。
以上這幾個方面的因素合在一起，我覺得我們可以回到一個最基本的導向上說，就是中國的企業在面對全球化、推進人類命運共同體構建的歷史程序中，要緊緊抓住實現中國現代化的供給側結構性改革這個主線，讓更多的企業從生存走到發展，經過奮鬥，還要特別實現在創新的“強起來新時代”的高品質升級版的發展。我們要一起努力，通過更好地履行社會責任，來共同助力社會進步與現代化的巨集偉事業。我非常贊成我們今天盛典的行動口號：“責任凝聚力量，行動成就未來！”謝謝大家。
賈 康 介 紹