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一、減稅降費強化落地,降幅與獲得感魚與熊掌
2018年四季度到2019年上半年,個人和企業日常所面對的主要稅種都進行了較大幅度的降低。
包括新個稅法、增值稅降稅率擴抵扣範圍退留抵稅額、企業所得稅擴大小微企業優惠範圍和力度、社會保險費降低單位費率、小稅種大範圍免徵。
由於上述減稅降費政策要麼剛釋出,要麼還在有效期內,所以2020年再出現2019年如此規模和力度的新政估計有難度,畢竟還要考慮財政是否能夠支撐得住。
從2019年年初的各種政策、會議的精神來看,減稅降費當前的主基調重在落地執行,一定要讓減稅降費政策能夠傳導到納稅人端,不能收過頭稅,不能阻礙減稅降費政策。
其實原因很簡單,完全合規的企業能夠真真切切感受到減稅降費的紅利,而不合規的企業感受到的稅收嚴管比減稅降費更強烈。
二、所有稅種立法提速,房地產稅立法尚不明確
中國全部18個稅種中,已經立法的稅種包括:個人所得稅、企業所得稅、車船稅、車輛購置稅、船舶噸稅、環境保護稅、菸葉稅、耕地佔用稅、資源稅;
已經完成了立法前意見徵集的包括:增值稅、消費稅、印花稅、土地增值稅4個稅種,可以認為2020年走個立法程式即可。
契稅如果平移現有政策,立法難度並不大,關稅立法草案傳聞早已提交,只是當下形勢較為敏感。
最後剩下大家最關注的房地產稅,有傳聞將會把房產稅和城鎮土地使用稅合併為新的房地產稅。
二是如果針對個人房產徵房地產稅,如何徵收相當考驗稅務機關的能力和智慧,怎麼收上來比怎麼收更難。
三、社保徵收逐步入軌,維穩或比增收更為重要
總局和各地稅務局都已經成立了專門的社會保險費徵收機構,社會保險費徵收已經逐步走向規範。
從各個層面的資訊來看,強化社會保險費徵收的政策檔案並不多,因為國務院強調“不允許集中清理歷史欠費”。
雖然各地零零星星會有企業被要求補繳社保的情況,要麼是被查要麼被舉報,都是一些日常的社保管理行為。
從未來一段時期的經濟形式來看,加大社會保險費的徵收力度或許存在較大的阻力或難度:
一是維穩或許比增加社保收入更重要;
二是社會保險費在政策層面遠沒有稅法嚴謹和剛性,需要有一段時間的政策整合;
三是社保尚未實現全國統籌,在執行層面缺乏支撐基礎。
四、稅收嚴管步步為營,大資料驅動下精準打擊
在金稅三期上線的接近兩年來,每過一段時間都會傳出稅務局又通過資料分析查到什麼什麼違法行為:從虛開發票到虛列工資,從銀行賬戶被查到經營異常被約談……
可以看到未來稅務局一定是在大資料加持下,利用資料模型對納稅人資料進行綜合評判後進行精準打擊,資訊不對稱的天秤將逐步偏向稅務局,合規將是未來納稅人的唯一出路。
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