閱讀提示 預計生產總值增長7.5%，保持在全省第一方陣；規上工業增加值增長8%以上，原油產量及加工量與去年基本持平，天然氣、LNG、捲菸等主要工業產品產量穩步增長。 減免企業稅費28億元，新增市場主體4.1萬戶、“五上”企業73戶。非公佔比達到30%。引進新經濟企業205家，累計達到650家，實現營業收入51億元。 全年民生支出佔財政總支出的81.5%。城鎮新增就業1.52萬人，城鎮登記失業率低於計劃控制指標0.73個百分點。棚戶區改造開工9429套。 城市低保標準每人每月提高25元，農村低保標準每人每年提高540元，發放社會救助資金7.48億元。37個“民生十件實事”專案進展順利。 2019 年末歲初，回望2019，太多時刻值得銘記，太多成就值得喝彩。 這一年，是延安經濟快速發展的一年，預計生產總值增長7.5%，保持在全省第一方陣； 這一年，是民生改善顯著的一年，城鄉居民收入跑贏經濟增長； 這一年，是務實發展的一年，緊抓了難得的歷史機遇，制定了科學的戰略規劃，落實了高效的發展舉措。 這份成績單，一筆一畫深深地刻在了全市黨員幹部為民的初心裡，畫在了各項事業攀升出的資料曲線裡，綻放在了百姓平安幸福的笑臉上…… 放眼今日的延安，青山綠水間孕育著勃勃生機，隆隆機器聲奏響延安快速發展新樂章。2019年，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持以新發展理念統領全域性，緊扣追趕超越定位，紮實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章，穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，經濟執行穩中有進。 2020 2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是實現第一個百年奮鬥目標、為“十四五”開局打下良好基礎的關鍵之年。“生產總值增長8%左右，全社會固定資產投資增長5%左右，地方財政收入增長4%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和9%。” 迎難而上 厚積薄發 傳統產業轉型升級“老樹發新枝”，新興產業枝繁葉茂煥發勃勃生機。在堅定的“轉”與“改”的步伐中，孕育出一張張鐫刻著延安特色的嶄新名片。 發展動能持續增強。今年以來，我市把穩增長作為經濟工作的首要任務，規上工業增加值增長8%以上。原油產量及加工量與去年基本持平，天然氣、LNG、捲菸等主要工業產品產量穩步增長，原煤產量、發電量小幅下降。 清理拖欠民營企業賬款12.68億元，減免企業稅費28億元，新增市場主體4.1萬戶、“五上”企業73戶。非公佔比達到30%。引進新經濟企業205家，累計達到650家，實現營業收入51億元。蘋果產量350萬噸，新建改造設施農業1.27萬畝，新建規模化養殖場191個。智慧選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸，後整理設施全國領先，“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農產品區域公用品牌第二位、水果類第一位。 延安革命紀念地景區獲批國家5A級旅遊景區，寶塔山和黃帝陵遊客服務中心建成投用，延川、黃龍通過全省第三批全域旅遊示範縣驗收，接待遊客、旅遊綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓25.2萬人次。 成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農產品產銷對接扶貧會、“文化和自然遺產日”主場城市活動、第12屆中國陝西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業產品宣傳展示和推介銷售等會議活動。 發展基礎不斷夯實。站在新時代的潮頭，經濟發展瞬息之間。爭分奪秒提效能就是生產力。今年，市級重點專案開復工率93.3%，完成投資1200億元。實施招商引資專案370個，到位資金575.9億元。實際利用外資增長66.7%。 浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陝北至關中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。 新區吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區中心巷改造、二道街景觀提升等專案建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進。 “城市雙修”工作走在全國前列，全國試點工作現場會在我市召開。延安南泥灣學院建成投用，國家溼地公園順利通過初驗，魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。 發展活力進一步釋放。以內部的自我革命換來外部的清朗環境，經濟發展活力迸發，環境磁場吸引力更足。持續深化“放管服”改革，紮實開展優化提升營商環境“五大專項行動”，市縣政務服務事項網上可辦率達到70%以上，100個高頻事項實現“不見面審批”和“最多跑一次”，工程建設專案“六個一”審管模式在全省推廣。 51戶市屬國企告別“老國企”時代，重組整合為16家集團公司，企業架構實現戰略性重塑。三達膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創板企業，中航油集團石油板塊遷址延安並完成股改，英雄互娛上市有序推進，93家潛質企業在陝西股權交易中心掛牌。 高新區國家應急產業示範基地通過評審，“紅色築夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。 88%的行政村完成農村集體產權制度改革任務，集體經濟“空殼村”減少至214個。 南泥灣機場運營航線達到15條，通航城市19個，旅客吞吐量突破68萬人次，基本達到航空口岸開放條件。高新區保稅倉獲批。實現進出口總額21.2億元，完成任務進度和增幅均居全省第一。 積極承接發達地區產業轉移，與香港明發、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業建立合作關係，“三個經濟”發展要素加速匯聚。 以民為先 贏得民心 今年以來，市委、市政府始終將保障和改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點，千方百計增進民生福祉，讓發展實績更有溫度、惠民答卷更有厚度。 築牢民生底座，托起幸福指數。今年，在改善民生上我市不斷揮就大手筆，“民生”二字化作一縷縷溫情暖意浸潤在百姓身邊。全年民生支出佔財政總支出的81.5%。城鎮新增就業1.52萬人，城鎮登記失業率低於計劃控制指標0.73個百分點。 企業退休人員養老金實現“十五連漲”。城市低保標準每人每月提高25元，農村低保標準每人每年提高540元，發放社會救助資金7.48億元。棚戶區改造開工9429套。建成社群共享餐廳15個。37個“民生十件實事”專案進展順利，完成投資4億元，一批事關群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。 延安大學新校區全面建成投用。新改擴建中小學校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學機制，新區清華附中、江蘇中學、第三小學秋季招生，全市新增學位2.3萬個。 市第三人民醫院建成投用，與北醫六院建立合作關係，構建整合型醫療服務體系改革經驗在全國推廣，公立醫院綜合改革受到國務院通報表彰。 市圖書館即將對外開放，619個基層綜合文化服務中心建設任務全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設。 民惟邦本，本固邦寧。平安，是百姓最樸素的願望，也是最基本的民生。一年來，我市以最廣大人民利益為根本座標，掃黑除惡專項鬥爭向深處掘進，群眾治安滿意度穩步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。 三大攻堅戰取得喜人成績。市縣落實財政專項扶貧資金10.25億元，建立穩定脫貧8項長效機制，建成脫貧攻堅大資料平臺，通村公路“油返砂”維修整治任務超額完成，農村飲水安全進一步鞏固提升，331戶981人脫貧退出，貧困發生率下降到0.57%，絕對貧困問題得到歷史性解決。 環境就是民生，藍天也是幸福。“碧水藍天青山淨土”四大保衛戰取得階段性成效，6個國考斷面全部消除劣V類水質。城區空氣品質優良天數已達到321天，創歷史新高，空氣品質綜合考核、PM2.5單項指標考核均居全省第一。 森林覆蓋率達到53.07%，榮獲“全國生態建設突出貢獻先進集體”獎，蟬聯“全國森林防火先進單位”六連冠。建立省級美麗宜居示範村15個，洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環境整治示範縣。