背靠濟南 齊河騰飛

如果說地理位置是自然關係，人員往來是天然關係，那麼經濟協同就是必然關係了。自然關係、天然關係，導致了必然關係。

齊河縣素來是濟南的米袋子菜籃子，濟南市場50%的蔬菜、60%的牛羊肉來自於齊河的供應，物資流動數量巨大。

齊河縣是山東省經濟欠發達地區唯一上榜的全國百強縣，位列第87位左右。2018年，地區生產總值（GDP）完成467.7億元，增長7.5%；一般公共預算收入突破30億元，稅收佔比達到81.2%；納稅過千萬元企業52家，增長15家；規模以上固定資產投資增長8%。

對應濟南市的12個縣（區），齊河的GDP總量在歷下、章丘、市中、歷城、萊蕪、槐蔭、天橋等7個區之後，在長清、濟陽、平陰、鋼城、商河等5個縣（區）之前。財政收入的位次，與GDP位次基本一致。

齊河的經濟發展，能有今天的局面，主要得益於齊河的定位準確，那就是全面融入濟南，全面對接濟南，全面服務濟南，積極承接濟南轉移出去的產業和產能。

鑑於複雜的心情，鑑於體制的原因，這“三個全面”，他們沒有公開說過，但現實中就是這樣做的。

實踐“三個全面”，在齊河經歷了這麼幾個階段。（1）李鳳臣（縣委書記）、魏洪祥（縣長）時期，是開始階段。（2）魏洪祥（縣委書記，後任德州市副市長、現任市人大副主任）時期，是發展階段。（3）孟令興（全國百名優秀縣委書記，縣委書記，後任萊蕪市常委、副市長，現任棗莊市常委、副市長）、王曉東（齊河縣長，現任慶雲縣委書記）、滕雙興（接王曉東為縣長）時期，是高潮階段。（4）曲鋒（縣委書記，現任泰安市委副書記兼東平縣委書記）、滕雙興（縣長）時期，是繼續發力、持續見效階段。

我們從目前最具權威的企業資訊查詢平臺《天眼查》APP上，輸入“齊河”、“濟南”、“山東”等關鍵詞，就可以看出濟南的企業有多少、有哪些在齊河縣投資了。

一滴水可以見太陽。

現在不妨將這個平臺上，註冊資金在1000萬元以上的前100家企業名單，逐個列出來，由此就可見一番。

括弧內為濟南的控股投資企業名稱。

（1）齊河坤神置業有限公司（濟南新城創置房地產開發有限公司）；

（2）國科（齊河）投資有限公司（濟南榮程房地產開發有限公司）；

（3）齊河瑞銀科技創新投資基金合夥企業（山東瑞眾股權投資基金有限公司）；

（4）山東恆泰鐵路裝備有限公司（濟南恆泰機車車輛機械有限公司）；

（5）齊河縣康捷機電裝置有限公司（山東天旭數控機械有限公司）；

（6）齊河縣梅約精神病醫院有限公司（濟南梅約醫藥科技有限公司）；

（7）山東新大福辦公傢俱有限公司（濟南曉誠商貿有限公司）；

（8）山東德龍寶真酒業有限公司（濟南寶智傲彩經貿有限公司）；

（9）山東齊裕投資發展集團有限公司（濟南建中房地產綜合開發有限公司）；

（10）山東世精機械有限公司（濟南優浦流體裝置有限公司）；

（11）德州日升桓宸天然氣管道有限公司（濟南日升桓宸燃氣有限公司；

（12）山東寬原新材料科技有限公司（濟南英維新材料科技合夥企業）；

（13）山東迅和數控裝置有限公司（濟南方德自動化裝置股份有限公司）；

（14）山東豐諾節能建材有限公司（濟南眾城偉業科技發展有限公司）；

（15）山東慧通電纜有限公司（山東亨通能源發展有限公司）；

（16）齊河魯越房地產開發有限公司（濟南萬輝商貿有限公司）；

（17）山東華萬達商用裝置有限公司（山東方信製冷工程有限公司）；

（18）山東盛奧數控裝置有限公司（濟南永浩然物流有限公司）；

（19）山東東銘自動化裝置有限公司（濟南展成自動化裝置有限公司）；

（20）山東尚新戶外用品有限公司（濟南尚客戶外用品有限公司）；

（21）山東力高天潤房地產有限公司（濟南力高偉力管理諮詢有限公司）；

（22）山東森峰鐳射裝備有限公司（濟南森峰科技有限公司）；

（23）山東柏信智慧裝備有限公司（濟南道圖工貿有限公司）；

（24）山東快通機械裝置有限公司（濟南快克廣宣數控機械有限公司）；

（25）山東英盛醫學檢驗有限公司（濟南英盛生物技術有限公司）；

（26）山東寶真國際貿易有限公司（濟南德龍寶真投資有限公司）；

（27）山東方德自動化裝置有限公司（濟南方德自動化裝置股份有限公司）；

（28）山東沃斯霍特機械裝置有限公司（濟南康逸堂醫療服務有限公司）；

（29）山東濟鐵省會物流有限公司（濟南鐵路經營集團有限公司）；

（30）山東森霸數控裝置有限公司（山東億能鐳射裝備有限公司）；

（31）山東潤誠特種紙業有限公司（濟南欣易特種紙業有限公司）；

（32）德州榮耀房地產開發有限公司（濟南榮耀房地產開發有限公司）；

（33）山東世拓房車集團有限公司（山東世拓文化旅遊發展有限公司）；

（34）山東省錦繡千村農業股份有限公司（山東富養健康管理有限公司）；

（35）山東齊魯黃河藥用包裝有限公司（山東齊魯製藥集團有限公司）；

（36）山東蓋世冠威國際物流有限公司（山東蓋世國際物流集團有限公司）；

（37）山東省農業融資擔保有限公司（山東省農工商聯合企業公司）；

（38）山東奧邦機械裝置製造有限公司（奧邦中科傳媒有限公司）；

（39）齊河縣新城創置房地產開發有限公司（濟南新城創置房地產開發有限公司）；

（40）山東齊美家居有限公司（濟南中恆商城北海家電經營部）；

（41）山東嶼齊生物科技有限公司（山東德善生物科技有限公司）；

（42）山東民發新農業發展有限公司（山東名郡網路科技有限公司）；

（43）齊河眾創置業有限公司（連翔控股集團有限公司）；

（44）山東海悅環境科技有限公司（山東耀通科技集團股份有限公司）；

（45）山東火炬國康置業有限公司（山東火炬國康醫藥科技有限公司）；

（46）山東猛士化學工業股份有限公司（濟南金丹商貿有限公司）；

（47）山東超星數控裝置有限公司（濟南薩盟機械裝置有限公司）；

（48）山東威利智慧科技有限公司（山東威利進出口貿易有限公司）；

（49）山東信義通鋁業科技有限公司（濟南信義通鋁業有限公司）；

（50）中箭綠能（山東）環保科技發展有限公司（中箭城投山東建工有限公司）；

（51）山東奧爾通化工有限公司（山東通用物質有限公司）；

（52）山東寶鼎重工實業有限公司（濟南力魯特實業有限責任公司）；

（53）山東南湖軟體科技股份有限公司（濟南南湖軟體科技有限公司）；

（54）山東益通節能股份有限公司（山東鄭高閥門銷售有限公司）；

（55）山東龍昌動物保健品有限公司（濟南龍昌商務諮詢合夥企業）；

（56）山東威利職能科技有限公司（山東威利進出口貿易有限公司）；

（57）山東鴻堯機電科技有限公司（濟南鴻堯機械裝置有限公司）；

（58）山東省建設建工集團置業有限公司（山東省建工集團有限責任公司）；

（59）山東坤隆金屬製品有限公司（山東弘通建材科技有限公司）；

（60）齊河福生農產品開發有限公司（原濟南晟晟生物科技有限公司）；

（61）山東仁昌機械裝置有限公司（濟南冠舉商貿有限公司）；

（62）山東寰眾精密工業有限公司（山東寰以電器科技有限公司）；

（63）山東碧泉環境工程有限公司（濟南冽泉環境科技有限公司）；

（64）山東濟華港潤燃氣有限公司（山東濟華燃氣有限公司）；

（65）山東蘭可可文化網傳媒有限公司（濟南英維新材料科技合夥企業）；

（66）山東卓越光能科技有限公司（濟南魯格經貿有限公司）；

（67）山東伯特利包裝印刷有限公司（濟南伯特利印務有限公司）；

（68）山東匠心食品有限公司（濟南新閩豐工貿有限公司）；

（69）山東合晟商貿有限公司（濟南鼎潤經貿有限公司）；

（70）山東冠德環境科技有限公司（濟南冠德商貿有限公司）；

（71）山東潤宇幕牆工程有限公司（濟南潤宇建材有限公司）；

（72）山東億佳數控機械有限公司（濟南億佳數控有限公司）；

（73）山東德聯光電科技有限公司（山東永聚光電科技有限公司）；

（74）山東仁貫機械製造有限公司（山東品譽機械製造有限公司）；

（75）山東消費寶電子商務有限公司（濟南潤達峰業機電裝置有限公司）；

（76）山東善能精密機械有限公司（原濟南金華魯石材有限公司）；

（77）山東泰宇環鼎機械科技有限公司（山東泰宇傳動機械有限公司）；

（78）山東金品金屬成型科技有限公司（濟南金品軋輥模具有限公司）；

（79）山東恆泰機車車輛裝備有限公司（濟南恆泰機車車輛機械有限公司）；

（80）山東朗諾制約有限公司（山東百諾醫藥股份有限公司）；

（81）山東美馳車橋有限公司（濟南集方資訊科技有限公司）；

（82）山東飛速賽車潤滑科技有限公司（山東零公里潤滑科技有限公司）；

（83）山東通源科技產業園發展有限公司（山東通源電氣有限公司）；

（85）山東山科製冷裝置有限公司（濟南山科製冷工程有限公司）；

（86）山東木立信傢俱有限公司（濟南新佳誠資訊有限公司）；

（87）山東喜特恩特新能源汽車製造有限公司（濟南寶雅車業有限公司）；

（88）山東通源裝備製造有限公司（山東通源電氣有限公司）；

（89）山東聖達汽車貿易有限公司（濟南瑞華汽車銷售有限公司）；

（90）山東太陽汽車部件有限公司（山東嘉源重汽配件有限公司）；

（91）山東恆泰晟凱鋼結構有限公司（濟南駿傑鋼製品有限公司）；

（92）山東蓋世華商物流有限公司；

（93）山東旺澤金銀花有限公司（濟南明傑通訊裝置有限公司）；

（94）山東元徵機械裝置有限公司（濟南元徵機械裝置有限公司）；

（95）山東阿旗電子商務有限公司（濟南有正教育科技有限公司）；

（96）山東創領潤滑科技有限公司（濟南科發石化有限公司）；

（97）山東省威迪文化產業有限公司（濟南威迪雕塑有限公司）；

（98）山東宇燦機械製造有限公司（濟南合進機電裝置有限公司）；

（99）山東元啟車業有限公司（濟南御捷汽車銷售有限公司）；

（100）山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司（萊蕪鋼鐵集團）。

因為萊蕪已經劃歸濟南，故將永鋒鋼鐵也特別納入這個名單，並列為壓軸企業。

寫到這裡，鄙人又感到有些不太理解，怎麼冠“濟南”的企業到了齊河縣都成了“山東”的了？如同北京的企業，到了天津都註冊為“中國”一樣，裡面的事情搞不明白。

因為時間和篇幅關係，這裡僅僅列出了註冊資金在1000萬元以上的前100家企業名單。

需要說明的是，上述資料有可能不完全準確，或者有的已經發生了變化，僅僅是作為分析的參考。

據粗略統計，濟南企業在齊河縣註冊成立的公司數量應當在1000家左右，而且製造業或者實體經濟居多。

許多企業留的聯絡電話（座機）都是濟南的，區號為0531，手機號幾乎都是濟南移動或者聯通的，很少有德州的號碼。

還有一些外地企業、一些優質專案，本來是要到濟南落戶的，甚至都考察多次、洽談多次，結果被齊河截胡了，“半路劫走”，蓋因前些年濟南土地指標十分緊張、價格明顯偏高（客觀理由）和辦事效率低下、內部程式複雜（主觀原因）。當然，也有齊河工作積極主動、政策優惠靈活等因素。

最典型的是兩個航母級別的特大企業：山東萊鋼永鋒鋼鐵有限公司、山東省坤河旅遊開發有限公司。

前者成立於2002年6月，註冊資本30億元，員工約6500人，具備年產500萬噸鐵、500萬噸鋼的生產能力。是山東省百強企業，德州市民營企業50強第一名，德州市十佳納稅企業。中國民營企業納稅百強企業。也是德州市首家銷售收入過100億元、納稅過10億元的企業，2017年納稅12.4億元，2018年納稅超過30億元。

後者成立於2009年9月，註冊資本2.27億元。旗下有泉城海洋極地世界、泉城歐樂堡、歐樂堡夢幻世界等極為知名的娛樂專案，遊客熙熙攘攘，直接效益和拉動效益十分強勁，十分耀眼。他們在齊河在建的專案還有投資100億元的安德湖旅遊度假區、60億元的大地自然博物館群、100億元的天房五星級酒店綜合體，有的即將啟用，有的接近竣工。

作為幾次探祕者，作為有幸零距離接觸人，我可以不加掩飾地說：待這幾個專案揭開神祕的面紗後，必將震驚齊魯，響切神州。

齊河能夠成為山東旅遊強縣、中國最美生態旅遊示範縣，且2018年全縣遊客接待總量達625萬人次，實現旅遊綜合收入29.4億元，應當說李海鋒，這位來自煙臺蓬萊的坤河集團董事長，絕對是第一功臣。

李海峰，是一位傳奇性人物，其還是蓬萊、徐州、泉州等幾個八仙過海旅遊公司的掌門人，在當地的幾個旅遊專案，均赫赫有名，生意興隆火爆。

2001年前後，隨著濟南與萊蕪的不斷融合，萊蕪鋼鐵集團有意在濟南投資建廠，許多員工也希望到濟南工作和生活，並看好了位於黃河北岸的濟南天橋區桑梓店鎮，還交了定金。這個鎮與齊河縣接壤，本來就隸屬齊河縣，1989年12月與大橋鎮一起劃歸濟南市。這期間，因為土地指標問題、土地價格問題、拆遷進度問題，雙方一直在洽談，進展較慢。那個時候，濟南市的土地、規劃等強勢部門，絕對是大爺，傲氣的了不得，根本不把區裡放在眼裡。天橋的區委書記楊慶林（後任市政協副主席，已病逝）、區長王輝（後任市發改委主任，已經退休），乾著急，說了不算。

萊鋼急天橋急，土地規劃在扯皮，齊河縣看到了機會。據說，當年齊河縣的縣委書記李鳳臣，找到了萊鋼負責人，動員他們到齊河來，到與桑梓店鎮相鄰的齊河地盤去。萊鋼負責人指著那近千畝的玉米地，半開玩笑說：“如果你們能在半個月內，把這片玉米地剷平了，把地交給我們，馬上就與齊河簽約。”想不到，齊河居然真的做到了。

他們的辦法很絕也很管用，幹部提著大量現金，挨家挨戶地送：“先收下這幾萬元錢，把自己的棒子地剷平了，簽了建廠協議，再詳細算賬、再具體補償。”就這樣，上千畝土地無聲無息地進行了熟化。君子“一言既出，駟馬難追”，於是永鋒鋼鐵就落戶了齊河。天橋區的一干官員，目瞪口呆，無可奈何。

這個故事流傳很久，影響很大。有人說不是玉米地，是麥地；也有人說，總共就用一個星期；也有人說，齊河沒有執行國家土地政策，是違規的。

但是不管怎麼樣，永鋒鋼鐵拋棄了濟南，跑到了齊河，永鋒的建築用熱軋帶肋鋼筋，從此霸佔了濟南市場。

而蓬萊的李海鋒，一開始也是計劃在濟南建設海洋極地世界的。當時的山東省委常委、濟南市委書記，曾任煙臺市委書記，與李海鋒非常熟悉。想不到，忙了三年，焉榮竹多次批示，常務副市長王良（後任煙臺市市長、萊蕪市委書記，現任省人大副主任）多次開會，無論是西郊地塊（現在濟南高鐵站附近），還是龍鼎大道地塊（龍奧大廈以南、龍洞附近），包括長清區的萬德鎮，都要價甚高，恨不得一口吃個胖子，而且這也不行，那也不行，一個個都告吹。

無奈之下人家選擇了齊河，煮熟的鴨子又飛了，8億元的專案又去了一河之隔的齊河。更有意思的名字還叫“泉城海洋極地世界”，這與“濟南海洋極地世界”有什麼區別？其市場，其初心，不言而喻。

從此，李海鋒與齊河結緣，一個個大專案聚集齊河，已經形成了年收入千億元的能力和規模。正在建設的投資60億元的大地自然博物館群，彙集了李海鋒從全球收集來的無數珍寶，更是非常富有傳奇，必將震撼全球。

總之，齊河的發展、齊河的經濟，能有今天的局面，能有現在的狀況，得益於背靠濟南，得益於承接濟南，得益於面向濟南。

作為濟南的經濟腹地，齊河承接濟南的產業轉移，無論是政府還是企業，都是低調行事，絕不大張旗鼓，總是帶有偷偷摸摸的感覺。因為都知道終有一天齊河要回歸濟南，也因為齊河屬於經濟實力最好的縣，其主要任務是向德州進獻貢獻，德州基本上不向齊河投入，形成了濟南→齊河→德州的產業、稅收、財政流向路徑。

當然，依照德州的財力，其也難以有能力支援齊河的發展。畢竟落後於齊河的縣很多，還指望齊河做貢獻呢。

德州的另一個縣禹城市（縣級市），也與齊河有很多相似之處。

齊河的現在，正在與濟南融為一體；齊河的未來，更需要與濟南真正成為一體。

在這個問題上，齊河縣領導心胸是寬廣的，視野是敏銳的。

2018年1月，齊河縣長滕雙興在省人大上提出了《關於統籌濟南、齊河協調發展的建議》（第20180056號）。

之後，省發改委於8月7日，就這個代表建議進行了公開答覆。

以下為答覆的具體內容：

您提出的“省政府強化頂層設計，充分考慮齊河在區位、產業、平臺建設、生態環境等方面的優勢，在研究規劃或區域重大事項時統籌謀劃，實現資源有效整合，促進區域協同發展”等有關建議，符合濟南都市圈一體化發展規劃要求，具有很強的針對性。一直以來，省委、省政府高度重視濟南、齊河協調發展工作，在基礎設施建設、重大產業佈局、沿黃生態保護等方面，強化區域統籌，推動融合發展，取得了重要階段性成果。下一步，我們根據您的意見和建議，進一步深入研究產業融合發展、基礎設施統籌建設和生態保護協調推進等事項，充分發揮規劃戰略引領作用，加快推動濟南、齊河協調融合發展。一是注重規劃引領，加強區域統籌。我們將會同相關部門加強工作指導，在濟南市、齊河縣新一輪總體規劃、發展規劃編制中，深入開展城市發展戰略研究，合理確定兩地城鎮職能定位、規模等級，統籌考慮生態、產業、基礎設施佈局，重視濟南和齊河跨界地區的協調和共治，構建一體化、協調發展新格局。在《濟南都市圈發展規劃（2017）》編制中，提出建設濟南在都會區，以濟南繞城高速為紐帶，率先將齊河納入在都會區空間範圍，成為都市圈有機組成部分，進一步優化都市圈區域分工和產業佈局。二是強化聚合效應，推進一體化建設。充分發揮濟南都市圈的向心聚合輻射效應，不斷提升濟南對齊河的帶動能力。在產業、交通、市場、資訊、生態等方面，推進機制創新，打破路徑依賴，進一步推進濟南、齊河一體化發展。在產佈局方面，進一步優化產業空間配置，促進產業空間結構調整。高度重視濟南與齊河跨界地區的協調和共治共管，建立區域協調機制，以構建長效體制機制為抓手，突出解決都市圈各城市之間面臨的重大難題，構建協調發展的新格局。三是加大重點專案支援，引導產業強強聯合。充分考慮兩市發展實際、規劃方向和重點訴求，在全省新舊動能重大工程重大專案庫篩選儲備上向齊河市予以適當傾斜。建議齊河市進一步謀劃論證，儲備、篩選、發展一批有主體、有產品、有特色的產業類專案，力爭形成新的經濟增長點。在對產業進行細分聚焦的基礎上，篩選部分重點企業，加大與濟南乃至全國行業龍頭企業進行對接、加強合作，延伸產業鏈、提升價值鏈。下一步，我們將按照工作分工，與相關部門緊密協作配合，抓好相關事項落實，確保齊河市與濟南市的一體化建設和新舊動能轉換工程取得實實在在的成效。

有些好玩的是，這個答覆，前面的內容提到齊河，均以“齊河”、“齊河縣”稱之。後面卻是接連幾次稱之為“齊河市”。