2019年9月5日的波士頓市區天際線鳥瞰圖( 比利·韋斯/波士頓紅襪隊/蓋蒂圖片社 )
一份最新報告顯示,高科技產業的就業增長主要集中在美國的少數大都市地區,而隨著美國其他地區努力跟上,這一地區差異導致了“國內不平等”。
華盛頓智庫布魯金斯學會和資訊科技與創新基金會的一份報告顯示,2005年至2017年間,美國“創新部門”就業崗位增長的90%以上發生在五個城市:波士頓、舊金山、聖何塞、西雅圖和聖地亞哥。
研究人員稱,“創新部門”由“先進產業”中技術含量最高、研發水平最高的子部門組成。根據布魯金斯的大都會政策計劃,發達產業是美國最高價值產業的先前定義。
在Glassdoor最近的高薪工作排行榜中,科技行業的有利可圖的工作佔據了主導地位,而且在勞工部的工作報告中,這些工作一直都取得了顯著的就業增長。
報告指出,這並不一定意味著那些在快速增長的行業尋找工作的人應該湧向這五個城市。這些大城市快速增長的集中導致了居民面臨的其他危機,包括“房地產成本不斷上升、交通堵塞以及日益缺乏競爭力的工資和薪金成本”
對於報告中提到的“留守”地區來說,這種趨勢的影響已經導致了“人才外流、勞動力市場空心化和工業衰退”
報告指出,在科技和創新產業沒有立足點的“美國的落後地區”,關閉的工廠、衰落的市中心和人口減少的住宅區都是地區不平衡的經濟和社會代價的例證。
報告指出:“簡而言之,在超級明星中心,留守群眾和少數幸運者之間的地理距離削弱了經濟包容性,並導致了國家不平等。”。
報告稱,這些過度飽和的科技中心高昂的業務成本和其他費用也導致一些公司將業務轉移到海外,導致美國創新產業活動減少。
該報告的作者呼籲聯邦政府投資在整個中心地帶建立新的技術中心,以改善這一差距,並保持美國創新產業的競爭力。
“美國成功的科技中心並不是偶然出現的——大多數都是經過深思熟慮的政策選擇和聯邦政府支援的產物,”ITIF主席和該報告的合著者羅伯特D.阿特金森在一份宣告中說。
他補充說,經濟學上的觀點“可以讓市場推動創新,而不是讓中心地帶落後”。
阿特金森說:“聯邦政府致力於幫助一些大都市向自給自足的科技中心轉型,可以幫助更多的美國人從高科技產業增長帶來的重大機遇中受益。”。
布魯金斯大都會政策專案高階研究員、該報告的合著者馬克·穆羅(Mark Muro)表示,分歧已經達到“緊急狀態”
他在一份宣告中說:“國家科技驅動的空間鴻溝已經達到緊急狀態,不會自行解決。”現在是時候讓全國人民抵制這些趨勢,並進行一項重大實驗,看看我們是否能夠幫助8到10個有前途的大都市成為國家中心地帶真正有活力的增長錨。”
科技產業之所以在選定的城市騰飛,有許多因素。據介紹,其中一個原因是到了20世紀10年代,這些地方開始收穫“累積因果關係”的好處,或者從一些好處開始,然後隨著時間的推移讓它們複合起來。
波士頓、矽谷和西雅圖等一些大型創新中心的“早期知識和企業優勢”現在吸引了更多有才華的員工、初創企業和投資,報告指出:“在吸引其他地方的關鍵人才和商業活動的同時,為國家的關鍵創新部門創造了引力。”。