工業穩則經濟穩，工業興則經濟興。工業經濟的堅實根基，是實現經濟高品質跨越式發展的強大支撐。2019年，全區工信系統堅持“穩中求進”的工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，致力於抓黨建、穩增長、調結構、轉方式、促改革、解難題，促使全區工業經濟執行總體平穩發展。穩中向好的工業經濟，愈發彰顯我區蓬勃健強的實力後勁。

縱使“逆風”依舊

工業經濟韌性十足

經濟下行壓力持續加大，我區工業有效需求總體趨弱，市場環境亟待優化等內外並存的挑戰，讓我區正在爬坡過坎的工業經濟發展備受考驗。在此環境下，全區工業和資訊化系統聚焦有效投資、推進政策落實、強化監測預警，多措並舉穩增長，工業保持平穩有質執行。

精準包抓有力有效。我區抓好60戶龍頭企業穩存量，建龍特鋼產值突破百億，新增10億元以上企業19戶，60戶龍頭企業對全區工業增長的貢獻率達到81%。抓“三個100”專案擴增量，力促寶丰集團60萬噸焦炭氣化制烯烴、伊利乳業產業園等專案投產見效，133個專案投產或試產，累計新增產值130億元左右。抓停減產企業控減量，力促廣銀鋁業、慶華集團等重點企業產值增速由負轉正；12月份爭取到國家新增30.1億元新能源補貼，直接拉動規上工業企業產值增長0.7個百分點。

科技創新步伐不斷提速，成為我區工業經濟“硬核”發展的指向。我區牢牢把握創新能力不足這個主要短板，分行業建立《自治區工業和資訊化領域關鍵技術目錄》，對7個方面14項關鍵技術開展揭榜攻關。建立煤氣化裝備創新中心等3個自治區製造業創新中心試點，培育自治區企業技術中心7家。引導企業積極開展新產品、新技術研發及鑑定，培育認定新產品11個。

綠色成為我區工業經濟高品質發展最亮底色。金積工業園區被認定為國家級綠色園區，銀川隆基矽等9家企業被認定為國家級綠色工廠，貝利特生物等14家企業被認定為自治區級綠色工廠。目前，共培育國家和自治區級綠色園區8家、綠色工廠42家、綠色產品4個。建立資源綜合利用示範企業18家，認定節水型企業19家，寧東基地、石嘴山市、中寧工業園區被列入國家大宗工業固廢綜合利用基地。

傳統產業“發新枝”

新興產業“結碩果”

堅定不移調結構、增動能，我區工業和資訊化系統一系列培育新興產業，改造提升傳統產業的部署正在落地開花，為工業經濟的全方位發展催生了更多機遇。

傳統產業轉型升級迸發經濟新活力。我區通過貸款貼息、綜合獎補等政策措施，加快推動重點技術改造專案建設，促進傳統產業轉型升級，技改投資佔工業投資比重較上年提高5個百分點。天元錳業廢錳渣綜合利用及無害化處理技術，破解了世界性難題；盈氟金和8大項38小項技術改造，實現了產品升級換代和品質提升；三元中泰澆鐵煙氣治理系統改造，大大削減了無組織粉塵外排。石嘴山市圍繞5大主導產業18條產業鏈，建立“四長聯動”機制，資源型城市經濟轉型按下“快進鍵”。

圖片來源：新華社

新興產業規模快速擴張。我區實施新興產業提速工程，電子資訊製造業總產值增長8.9%，規上工業戰略性新興產業佔全部規上工業增加值比重預計為13.7%，同比提高5個百分點。吳忠儀表自動化產業園一期控制閥生產線投產，全區共認定25項首臺(套)技術裝備產品，高階裝備研發創新動力顯著增強。著力抓好隆基樂葉7(N單晶電池、天通銀廈高品質藍寶石晶體等專案建設，一批影響深遠的新興產業專案竣工投產。研究制定《關於加快培育氫能產業發展的指導意見》，寶丰集團太陽能制氫儲能應用示範專案啟動實施。

除此之外，我區工業經濟發展融合、綠色、集聚發展特徵愈加明顯，新舊動能轉換穩步推進，新經濟新動能應運而生。中衛西部雲基地、銀川經開區育成中心、中關村創新中心三大集聚區初具規模，全區資訊科技服務企業超過500家，其中規上80家，國家高新技術企業36家，預計全年軟體業務收入增長20%；共認定自治區級服務型製造示範企業14個、示範專案1個示範平臺8個，巨能機器人成為工信部“數字化車間整合”唯一中標企業；培育認定自治區智慧工廠11個、數字化車間19個，製造業領先示範企業9家、產品7個，機器人推廣應用專案18個；銀川華信智公司備值工業網際網路大資料共享等3個平臺列入國家制造業“雙創”平臺。銀川市成立大資料產業聯盟，打造“三通兩平臺”，成功列入全國首批5G全覆蓋城市。

經濟下行釋放暖意

助力民營經濟發展

現在，民營經濟已成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體，在推進供給側結構性改革、推動高品質發展、建設現代化經濟體系中扮演重要角色。我區著力破解制約民營經濟發展的融資難、創新難、成本高、人才缺等突出問題，讓廣大民營企業獲得感更充實，創造力更強勁。

我區充分發揮工業企業貸款風險補償金激勵和撬動作用，使民營企業融資難題得到緩解。引導15家合作銀行向235戶企業發放貸款201.9億元，幫助企業節約融資成本4000餘萬元。推動銀行機構開展政策性轉貸，幫助105戶企業轉貸17.3億元，節約轉貸成本800餘萬元。為10戶企業爭取國開行低成本資金23.1億元。完善再擔保體系，我區納入國擔基金擔保餘額已達8.58億元，爭取國家小微企業融資擔保降費補貼937萬元。

著力推進福斯創業萬眾創新，力求為民營企業成長提供更寬廣舞臺。新增自治區小微企業“雙創”示範基地7家、國家級示範基地4家。實施新一輪“專精特新”企業培育，新增“專精特新”中小企業122戶、示範企業59戶、標杆企業44戶、隱形冠軍企業4戶，創新轉型的導向引領作用日益增強。持續推動小微企業升規上限，建立“小升規”培育庫，開展定點幫扶、定向培育，預計全年升規入統企業100戶。

從降低經營成本、優化公共服務等方面，加大民營企業扶持力度使我區民營企業服務體系更加完善。開展清理政府部門及所屬機構、國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款專項行動，強化統籌協調和督促指導，截至12月底，全區43家欠款單位共清償欠款96.5億元。建好用好“168”企業公共服務平臺，集聚服務機構1264家、“雙創”載體172家，6000多家企業通過平臺找服務。搭建校企人才供需對接平臺，為120家企業的5722個崗位進行人才供需精準對接。

2019年，全區工業和資訊化系統以惠企政策為抓手，深入開展“政策落實年”活動，下基層、進園區、訪企業，千方百計為企業爭政策、爭資金，全年共兌現各類補貼獎勵資金15.9億元，為盈氟金和、杉杉能源、恆安嘉新等企業和寧東基地、吳忠金雞工業園區爭取中央預算內投資、政策性補助資金共1.78億元，在經濟下行寒氣中釋放出濃濃暖意，使企業獲得感不斷增強，形成了安心謀發展、放心促轉型的好局面。

把準戰略全域性，從容堅定前行，這是今年我區工業經濟發展的主基調；用汗水澆灌收穫，以實幹篤定前行，這是全區工信系統鮮明的態度；開創全區工業經濟發展新局面，這是我區“以不變應萬變”的堅定自信。