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全球化與世界級城市研究小組與網路(Globalization and World Cities Study Group and Network,簡稱GaWC)的世界各大城市排名出爐了,北上廣深都有進步。該排名的依據是“銀行、保險、法律、諮詢管理、廣告和會計”結構的分佈,這六大“高階生產者服務業機構”代表了所在城市的全球主導作用和帶動能力,其中金融的份量不言而喻。

但在深圳這塊金融沃土上,海洋金融卻一直不溫不火,原因明擺著:一、海洋產業高投入、高風險,如航運、造船和海工裝備等規模較大行業仍處於過剩下行週期;二、海洋金融抵押缺少專業評估機構、專業標準;三、金融機構在海洋領域的防守性大於進攻性。

但要知道:一、全球行業低迷期正是金融機構在全球下手收購優質資產的好時期,中國海工長期處於二線半的水平,此時不動手更待何時!二、深圳作為環南海經濟中心城市有條件探索通過“股權”解決“主權”問題。三、上游客戶週期性撤退導致高資本密集性高技術密集性的國內海工裝備嚴重過剩,為資本介入併購帶來了巨大機會。

2013年以來,深圳每年幾個億的海洋專項資金使用效果差強人意,財政資金的公共性決定了其在海洋經濟發展中只能起到引導性、槓桿性作用,應把金融資本主角請出來!對海洋產業這個巨無霸來說,小規模民間資本杯水車薪,應把低成本融資、長週期支援的開發性金融利器亮出來!面對信用體系、評估體系等短板,應把制度建設這個法寶用起來!

目前,深圳正在疾步向全球海洋中心城市邁進,但海洋經濟體量尚小。2018年全市涉海企業約7320家,海洋生產總值約2327億元,佔全市生產總值比重9.6%,增速也僅為4.6%,低於全市經濟平均增速,海洋高階裝備、海洋電子資訊、海洋生物醫藥和郵輪遊艇等四大產業仍未形成蓬勃的內生動力,海洋油氣業和海洋交通運輸業等兩大傳統海洋產業增長乏力。

現在,“探索設立國際海洋開發銀行”的號角已經吹響,怎麼辦?沒得說,豎起海洋金融的金招牌,推開藍色經濟的金拱門!

01、廣泛吸引國內外金融、非金融機構參與,根據實踐需要開放股權限制,組建國際海洋開發銀行。參與期限長、規模大的海洋基礎設施投資或孵化期海洋專案,發揮國際海洋開發銀行的大型投資銀行作用,區別於提供短期融資的商業銀行。支援涉海企業跨境融資,為涉海領域國際併購提供外匯出境支援。02、發動南海油氣開採專案,吸收國際海洋開發銀行投資專案。未來五年,中海油湛江分公司每年將投入資本性支出160億元,加大油氣勘探開發力度,年均鑽井50口,若按“深挖在生產、攻關新領域、盤活難動用、主攻大氣區”方向,應啟動更大需求。03、積極支援航運保險業,對註冊在深圳市的保險企業向註冊在前海深港現代服務業合作區的企業提供國際航運保險業務取得的收入免徵營業稅。04、逐步放開深圳船舶檢驗市場,認可部分國際船級社協會(IACS)成員對國際航行船舶施行法定檢驗和入級檢驗。05、建設航運交易市場,開展國際航運交易。在“一船兩港”登記制度、船舶金融租賃權登記制度、船舶優先共有權登記制度、海洋裝備和海上設施物權登記制度、全程提單登記制度、國標倉單登記制度等方面進行試點。06、創新涉海金融產品,開展海域、岸線、無居民海島使用權抵押貸款業務。發展海洋高新科技專利權、涉海企業股權以及碼頭泊位等新型涉海資產抵質押貸款業務。07、推進中國(深圳)智慧財產權保護中心加掛海洋特色板塊,構建海洋專業技術交易服務平臺,引導市場主體積極參與海洋科技智慧財產權交易。

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