研報社之前說過,該月度重磅會議雖然每月召開一次,但是重點討論國內經濟形勢的只有4、7、12月(10月偶爾也會討論),此次罕見地在2月會議中重點討論經濟形勢,體現了在當前階段對經濟發展的高度重視。
二:沒有提“保持巨集觀槓桿率基本穩定”,槓桿金箍進一步放鬆。
近年控槓桿穩槓桿一直是政策持續強調的,但是本次會議的提法是“打好防範化解重大金融風險攻堅戰,堅決守住不發生系統性風險的底線”,相比去年年底的經濟工作會議,沒有提“要保持巨集觀槓桿率基本穩定”,只是說堅守不發生系統性風險就行。
該細節進一步放鬆了槓桿這一塊的政策金箍,這也是下一階段貨幣政策、財政政策進一步加碼的前提。
三:會議指出“積極的財政政策要更加積極有為,發揮好政策性金融作用”。
首先值得注意的是,財政政策“更加積極有為”,這個表述力度是近幾年最大的一次(去年年底的經濟工作會議上的提法是“積極的財政政策要大力提質增效”)。所以,可以預期下一個階段的財政政策會進一步加碼,在階段性社保減免落地之後,進一步實施減稅降費等措施也是可以期待的。
其次,罕見提及“政策性金融”,研報社認為在當前地方債務受限的前提下:
一方面,財政可能一定程度上提高財政赤字率,通過新增赤字發行國債籌措資金,向疫情防控以及加快企業復工等領域提供財政資金支援。例如2月6日,國開行發行135億元“戰役專題債券”。另一方面,PSL等政策性金融工具有望再次發力,加大信貸投放、流動性支援,穩定經濟發展。(PSL近幾年主要應用於基建領域)
積極訊號四:會議指出“穩健的貨幣政策要更加靈活適度”,新增“更加”二字。
相比去年的經濟工作會議,這次的表述新增“更加”二字,意味著下一階段貨幣政策將會更加靈活適度,這裡有兩層意思:
一方面,在當前經濟環境需要貨幣政策的時候,貨幣政策可以更加寬鬆,流動性可以更加充裕。(甚至央行表示可以考慮適當降低存款利率,下文重點解讀)
另一方面,也表明一旦疫情導致的穩增長壓力緩解,政策將會再收緊,當然,這都是後話了。
積極訊號五:強調消費和投資,尤其是刺激消費可能是下一階段政策重心。
本次會議強調,要積極擴大有效需求,促進消費回補和潛力釋放,發揮好有效投資關鍵作用,加大新投資專案開工力度,加快在建專案建設進度。
該表述表明,目前政策的核心仍是消費和投資,並且消費放在第一位,投資第二位。