圖：深港跨境金融特色明顯，圖為港交所設立在深圳的前海聯合交易中心
近期釋出的《關於支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》（以下簡稱《意見》）提到，金融改革開放的先行先試將是深圳承載的一大重任。儘管細則尚未出臺，但有外資金融機構已經躍躍欲試，恆生銀行將內地業務40%的人力與網點佈局在大灣區，新加坡華僑銀行則將粵港澳大灣區視為重點發展的核心區域之一，在2023年前，將粵港澳大灣區的人手從3000人增加到4200人，並因看好深圳金融科技優勢，將整個集團的技術資源中心佈局於深圳。\\大公報記者 毛麗娟（文、圖）
恆生銀行早於1985年已在深圳經濟特區成立首間代表處，該行（中國）有限公司副行長兼商業銀行主管區偉權接受大公報記者採訪時透露，目前恆生中國在深圳共有6個網點，1家分行，5家支行；恆生中國內地的網點、員工數、客戶數量有40%在大灣區，向內地企業、居民提供外幣融資、跨境人民幣貸款、跨境貿易金融、跨境金融理財等服務。
圖為區偉權
定期派員工兩地工作學習
區偉權表示，《意見》出臺後，恆生中國與母行恆生銀行共同研究了如何把握先機、開拓深圳市場。他稱，恆生中國最大的優勢在於“跨境”，恆生中國長期著力開發、服務廣東和粵港澳大灣區客戶群，銀行成熟、完善的內地與香港聯動機制在跨境業務方面積累了許多經驗。為了更好地滿足內地客戶的跨境融資需求，歐偉權介紹，恆生銀行在全行推行“內地、香港一盤棋”服務理念，每一個專案，每一個客戶都是內地、香港兩個工作團隊同時跟進。對於企業而言，只需要對接一個“牽頭客戶經理”，就可以規劃整個企業在內地和香港的各類融資業務。
歐偉權並稱，恆生銀行還安排大灣區的員工定期在內地和香港兩個地區工作學習，方便他們充分了解兩地在經濟、文化、法律等各方面的不同，以便在與客戶溝通時，準確快速地理解不同地區客戶的不同需求，建立與客戶之間的高效無障礙溝通。
積極捕捉《意見》內涉及的金融行業發展機遇的還有粵港澳大灣區第四大的外資銀行──新加坡華僑銀行。該行相關負責人指出，深圳及珠三角地區本身是快速發展的經濟區；在粵港澳大灣區內，深圳及珠三角地區與港澳之間有資金的雙向流動，粵港澳大灣區與新加坡和東南亞的資本流動也十分頻繁，這為整個華僑銀行集團帶來發展商機。
上述負責人透露，在2023年前，華僑銀行計劃將粵港澳大灣區的員工人數從3000人增加到4200人。另外，華僑銀行集團利用深圳金融科技及電子資訊產業的優勢，在深圳設立了強大團隊，打造集團技術資源總部，為集團旗下子公司提供包括程式設計或者應用開發等在內的技術支援和運營服務。
《意見》也提出，深圳要促進與港澳金融市場互聯互通和金融（基金）產品互認；在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管。深圳市地方金融監督管理局巡視員肖志家表示，這對大灣區金融市場的聯通和互認具有進一步推動作用。特別是債券評級的互認上，將更有利於國內吸引資金進入內地市場，幫助內地企業緩解融資難、融資貴的問題。
業內倡推監管合作紓風險
肖志家稱，“在跨境金融這一塊，深港還沒有實現抵押品互認，未來或進一步實現這種互認，除了要推動市場的互聯互通或產品互認，還要推動監管合作、資訊的共享，規則統一和互認，來解決跨境貸款、跨境融資的障礙或風險。”
中國（深圳）綜合開發研究院金融和現代產業研究中心主任張建森判斷，深港如果要系統開展金融行業大規模合作或金融產品的互認，關鍵在於解決深港金融監管體系如何合作、互認、執法，才能為深港金融合作打下創新的基礎。
有金融機構負責人建議，相關部門大力推進負面清單制度的建設，真正做到“非禁即入”。這樣將大大有利於業務、產品、服務的擴大和進展，促進粵港澳大灣區金融業的發展。
借鑑科創板 創業板望推行註冊制
【大公報記者毛麗娟深圳報道】：《意見》提出，深圳要提高服務實體經濟能力，研究完善創業板發行上市、再融資和併購重組制度，創造條件推動註冊制改革。中國（深圳）綜合開發研究院金融與現代產業研究所副所長餘凌曲認為，註冊制改革是資本市場改革非常重要的步驟，深圳是中國的科技創新之都，註冊制與中小型企業、科技型企業結合，會釋放更大的改革效應。
深交所總經理王建軍在2019年“兩會”期間表示，科創板的制度設計，解決了企業的顧慮，值得試點後廣泛推廣，創業板改革會借鑑科創板經驗。
今年初，廣東省地方金融監管局也表示，將向證監會商請加快推動深交所創業板改革並試點註冊制，放寬發行門檻，使創業板在發行上市等基礎制度方面，能與科創板保持一致。
餘凌曲表示，在審批制下，公司上市後就變成一種價值高昂的“殼資源”，為各類投機者炒作、“坐莊”留下巨大空間，這最終損害的是長期投資者對資本市場的信心。而通過註冊制帶動一系列改革，如不用前置行政審批、加強企業資訊披露，進而讓投資者自己來識別公司價值，有利於資本市場穩定以及更好發揮資本市場服務實體經濟能力。同時，這種方式也與國際金融市場更加接軌。
餘凌曲建議深圳積極推動創業板、中小板實施註冊制改革。他認為，可以借鑑國際經驗調整上市標準，聘請行業專家對申請上市企業進行稽核，同時強化高品質資訊披露，讓真正有市場競爭力的企業進入資本市場。
“現在只是一個巨集觀方向，估計證監會還要出臺一系列配套管理辦法。”資深前投行人士、上海師範大學商學院副教授黃建中分析，創業板的註冊制，有可能會將相關許可權下放給交易所，發行、上市等方面的規則和標準，也可能參考科創板。
科技巨頭集聚 深圳試點數字貨幣條件佳
【大公報記者毛麗娟深圳報道】：深圳擁有國家級高新技術企業超過8000家，除了一批本土領軍企業，還湧現出了微眾銀行、財付通、金證股份等一批極具代表性的創新型金融科技公司。聯合國亞太數字經濟工作組（UN ESCAP ESBN）委員、深圳市科創委“數字貨幣”國際合作研究課題負責人包宇認為，深圳的科技企業發展數字經濟有優勢。西南財經大學普惠金融與智慧金融研究中心副主任陳文相信，深圳最有可能成為首個數字貨幣試點城市。
按照《意見》，深圳將“打造數字經濟創新發展試驗區”，“支援在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用”。
新加坡管理大學教授朱飛達稱，深圳是中國幾大網際網路公司所在地，這些公司在區塊鏈領域早有佈局，技術開發積累深厚，內部已經有很多落地專案，只是之前政策並沒有太明朗，現在有了這樣一個明確的訊號，就像行軍的衝鋒號一樣，千軍萬馬都會拚足勁往前衝。
中國央行2017年成立央行數字貨幣研究所，2018年6月又在深圳全資設立了“央行金融科技研究院”，進行金融科技相關技術的研發探索。包宇表示，數字經濟是儘可能把財富創造的環節全部數字化、自動化，形成一個現實世界的數字映象，然後主要經濟活動在這個映象裡面可以飛速運轉，同時驅動實體世界的經濟活動。陳文指，深圳在調動市場力量探索數字貨幣技術路線方面具有強大的競爭優勢；同時，數字經濟創新發展試驗區的建設也為央行數字貨幣的實際應用提供廣闊的場景想像空間，而深圳也可能通過數字貨幣試點，在打造全國乃至全球金融科技中心方面取得巨大進步。
表格：2019上半年深圳金融發展主要資料（人民幣）（製表：毛麗娟）
金融業實現增加值
1663.16億元
同比增7%
金融業實現稅收
894億元
同比增2%
證券公司總資產
1.65萬億元
位列全國第一
新一期“全球金融中心指數”排名
第14位
國內僅次於香港、上海、北京
“2019中國城市科技金融發展指數”
第3位
屬第一梯隊
表格：《意見》中有關深圳金融發展的要點（製表：毛麗娟）
提高金融服務實體經濟能力
研究完善創業板發行上市、再融資和併購重組制度，創造條件推動註冊制改革
支援在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用
促進與港澳金融市場互聯互通和金融（基金）產品互認
在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管
促進綠色消費，發展綠色金融
探索設立國際海洋開發銀行
探索智慧財產權證券化，規範有序建設智慧財產權和科技成果