中國新冠肺炎確診病例、疑似病例、死亡病例、存量病例正在不斷而且大幅走低，而治癒出院病例正在保持著每日2000以上的增長。按照這樣的速度，中國在4月份徹底贏得防控疫情的勝利應當是有把握的。說實話，看到整個“戰疫”過程，不得不佩服中國的制度優勢，如此短的時間取得如此重大成果，或許只有中國可以做到。

但問題來了，同樣的疫情開始在全球蔓延，而已發疫情的國家是否同樣具備“中國能力”？正是看到新冠肺炎極強的傳染性，以及一些國家防控能力相對較弱，世衛組織2月28日將新冠肺炎疫情的風險級別從“高等級”提高至最高級別——非常高等級。如此等級的風險意味著新冠病毒有可能發展為“全球大流行病”的傳染病。

綜合各方報道看，目前，非洲僅有兩個國家（塞內加爾和南非）具備實驗室篩查新冠肺炎病毒的能力，即便是美國這樣高度發達的國家，除疾控中心以外，也只有5個州具備核酸檢測能力，而且美國最早發往各州的新冠肺炎病毒檢測試劑盒存在較大缺陷，以致數週的檢測延誤。缺乏檢測能力、控制能力，是否會導致新冠肺炎傳播成倍加速？

疫情無疑會壓制全球經濟，幾乎全球股市都對此做出了明確的反映，世行和IMF也因疫情影響而對全球經濟做出負面預期。除了投資、消費以外，人們最大的擔憂是全球供應鏈。近年來，全球供應鏈被貿易保護、民粹主義摧殘，而現在又遇到了疫情的困擾。據統計，2019年，日本、南韓、義大利——疫情較為嚴重的三個國家，其貿易總額在全球貿易中的佔比分別為3.8%、2.9%和2.7%。問題是：儘管日、韓貿易份額不大，但在全球產業鏈上的地位非常重要，如果日韓疫情持續升級，從而引發全國性隔離停產、商貿管制，那對全球產業鏈、供應鏈的衝擊將不亞於中國。

新疫情必然帶給中國經濟新風險，同時為中國經濟全面實現今年的目標任務再添難度。怎麼辦？下一步，中國經濟政策勢必更大力度集中於“內需拉動”。從3月2日A股市場的反應看，聰明的股市投資者似乎已經預感到的機會。這一天，眾多與內需密切相關的建材、工程器械，以及科技等板塊成為引領股市大幅反彈的關鍵動力。

但是，本輪內需拉動要不要依然沿襲“鐵公基”當家？這是個重大的問題。我們的判斷是：第一，“鐵公基”是免不了、也是相對可靠的一道經濟防線，但需要“悠著點”，儘管各種“鐵公基”專案超前一點，可為今後經濟增長提供空間，但問題是：債務槓槓的風險不得不防。歷史經驗證明，“鐵公基”對債務的拉動作用又快有多。所以，就算必須拉動“鐵公基”，我們也需要有創新的資本方式，而不是沿襲過往。

本輪內需拉動的政府投資中，必然少不了公共衛生，這是中國經濟社會發展過程中的一項重要短板。利用大疫之後的機會，是否會通過加大改革中國公共衛生醫療體制、至少按照50年一遇的標準對公共衛生醫療設施進行投入？比如在公有醫院的覆蓋面、床位率，以及床位標準、藥物研發方面的投入；再比如，加大對公共衛生防控和醫療人才培育的投入，等等。近年來，全球各種疫情爆發越來越頻繁，而人們對生物攻擊的擔憂也越來越強烈，所以從國家長治久安的角度、還是維護國民身心健康的角度，儘快補齊公共衛生基礎設施的短板十分必要。

從巨集觀政策角度講，中國同樣需要新招數。我同意任澤平團隊提出的一個重要觀點：這幾年，中國經濟研究存在“一刀切的、層層加碼的、非黑即白的”是情緒化、民粹化、業餘化的認識，而我們最需要的是客觀、專業、務實。比如，一提改革就是供給側，一提需求側就是刺激，好像中國經濟靠一隻翅膀就能飛翔。事實上，從羅斯福新政、里根經濟學（減稅+放松管制+控制通脹+加大創新基建軍事支出）到1998年應對亞洲金融風暴（增發國債搞基建+國企改革+加入WTO+商品房改革），無一不需要兼顧供給和需求。

現在我們需要再給中國加一條：請借鑑發達國家在處置金融危機過程中的經驗，更多思考新凱恩斯理論對中國打贏經濟“戰疫”的實際意義。尤其是貨幣金融政策，如何才能兼顧鐵公基拉動、有效降低債務率、激勵中國經濟高品質創新發展？並行不悖的目標有辦法同時推進，關鍵要看一些人是否願意、是否能夠擺脫“新自由主義教條”。