接下來為您奉上2019年9月01日-9月30日「報告」政策版。

9月，國內各地方政府繼續陸續出臺氫能產業扶持政策，氫能產業的版圖持續擴充套件，但國家級政策依舊缺位。從釋出扶持政策的地區看，氫能產業正從沿海地區延伸至內陸地區，同時廣州開始發力，佛山將有望告別獨力支撐珠三角的氫能產業的歷史。

其中，中央出臺了3項相關政策及2次行業標準意見徵集，地方上10個省市共出臺了11條氫能產業扶持政策，其中廣東與山東地區政策數量最多，各達到3條。值得注意的是，上海、南通、如皋等地區簽署了《長三角燃料電池汽車一體化示範實施方案》，標誌著長三角氫能產業一體化程序提速，長三角地區在氫能產業區域化競爭中取得了領先優勢。

中央政策動向1、《燃料電池電動車用空壓機試驗方法》等公開徵求意見

9月5日，由中國汽車工業協會組織，上海重塑能源科技有限公司等單位牽頭起草的《燃料電池電動車用空壓機試驗方法》、《質子交換膜燃料電池膜電極測試方法》和宗申產業集團有限公司牽頭起草的《新能源電動摩托車》團體標準的草案編寫工作已經完成，現公開徵求意見。

2、全國政協人資環委在京召開“加快確立氫能國家戰略，切實推進能源生產與消費革命”專題研討會

9月3日，全國政協人資環委在京召開“加快確立氫能國家戰略，切實推進能源生產與消費革命”專題研討會。全國政協副主席何維出席並發表講話。何維強調，在加快確立氫能國家戰略中，首先要強化頂層設計和戰略規劃，及早佈局，儘快從國家層面制定中國的氫能戰略發展路線圖，明確階段性目標和分步實施的重點；其次要建立健全管理體制機制，明確牽頭主管部門，建立有力的跨部門協調機制，統籌氫能戰略落地實施；第三要以企業為主體、市場為導向，充分發揮企業的主動性和創造性；第四要出臺研發和產業扶持等政策，尤其是氫能技術和基礎設施、氫燃料電池汽車等財政補貼要補在關鍵環節，用在“刀刃上”。

3、雙積分辦法調整，燃料電池乘用車積分上限上調

9月12日，工業和資訊化部等有關部門起草了《關於修改<乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法>的決定（徵求意見稿）》，並向社會公開徵求意見。檔案對燃料電池乘用車積分做出了相應的修改：

1、標準車型積分從0.16×P變成0.08×P（注：P為燃料電池系統額定功率，單位為kW）。

2、標準車型積分上限從5分變成6分。

4、《交通強國建設綱要》釋出

9月19日，《交通強國建設綱要》正式對外發布，《綱要》提出，科學規劃建設城市停車設施，加強充電、加氫、加氣和公交站點等設施建設。全面提升城市交通基礎設施智慧化水平。此外，要優化交通能源結構，推進新能源、清潔能源應用，促進公路貨運節能減排，推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛全部實現電動化、新能源化和清潔化，打好柴油貨車汙染治理攻堅戰，統籌油、路、車治理，有效防治公路運輸大氣汙染，嚴格執行國家和地方汙染物控制標準及船舶排放區要求，推進船舶、港口汙染防治，開展綠色出行行動，倡導綠色低碳出行理念。

5、工信部《重點新材料首批次應用示範指導目錄（2019年版）》意見稿釋出，質子膜、儲氫合金上榜

9月23日，工信部發布《重點新材料首批次應用示範指導目錄（2019年版）》（以下簡稱《目錄》）徵求意見稿。本次釋出的《目錄》中提到了一款應用於燃料電池的全氟質子膜和稀土化合物。此外，該《目錄》還有一款儲氫材料——AB型稀土儲氫合金。

6、中電聯標準《氫燃料電池移動應急電源技術條件》徵求意見

9月27日中電聯釋出關於徵求《電化學儲能系統接入配電網技術經濟評價導則》等5項中電聯標準意見的函；其中氫燃料電池方面釋出《氫燃料電池移動應急電源技術條件》徵求意見。

該標準規定了氫燃料電池移動應急電源的結構、基本要求、系統性能、試驗、標誌、儲存以及運輸要求。適用於380V及以上介面電壓等級的氫燃料電池移動應急電源，其他介面電壓等級可參考執行。

地方政策

1、廣州釋出地補標準，燃料電池最高可達 1:1

9月4日，廣州市釋出《關於我市 2019、2020 年新能源汽車購置地方財政補貼標準的通知》，明 確了 2019、2020 年廣州市新能源汽車車輛購置地方財政補貼標準。規定在獲得國家補貼後， 燃料電池汽車按照不超過國家補貼 1：1 的比例進行補貼，純電動汽車與插電式混合動力 （含增程式）汽車分別按照不超過國家補貼 1：0.5 與 1：0.3 的比例進行補貼。且國家補貼 和地方補貼資金總額最高不超過車輛銷售價格(國家補貼+地方補貼+消費者支付金額)的 60%。

2、深圳釋出第三批產業扶持計劃，氫能方面重點支援燃料電池及制氫儲運

9月6日，深圳市發展和改革委員會發布關於組織實施深圳市綠色低碳產業 2019 年第三批扶持 計劃的通知。扶持計劃共包含 8項，分別是新能源汽車、先進核能、高效儲能、可再生能 源、智慧能源、高效節能、先進環保、資源迴圈利用。在扶持計劃中，新能源汽車重點支 持燃料電池、純電動汽車、混合動力汽車等新能源整車及電池、電控、電機、充電裝置、 直流變換器等關鍵零部件材料、製造和裝備。其中，該計劃重點支援車載儲氫系統以及氫 製備、儲運和加註技術，氫燃料電池電堆製造、系統整合、動力總成、測試診斷等關鍵技 術研發及產業化等。

3、《六盤水市氫能源產業發展規劃(2019-2030 年)》

貴州六盤水釋出《六盤水市氫能源產業發展規劃（2019-2030 年）》。《規劃》提出， 到 2025 年，建成液氫工廠及加氫站基礎設施，回收利用焦爐煤氣中的氫氣，實現廉價氫 氣的就地提取消納，形成制氫（氫源）、氫儲存、運輸和利用的氫能產業鏈。到 2030 年， 結合煤炭資源和可再生資源發展以煤制氫為重點氫能產業鏈，佈局氫燃料電池示範應用和 加氫基礎設建設，建成加氫站近 20 座。

4、廣州市黃埔區、廣州開發區釋出“氫能 10 條”

廣州市黃埔區、廣州開發區，對外發布《促進氫能產業發展辦法》（以下簡稱“氫能 十條”），提出當地政府將通過多種獎勵手段，刺激當地的氫能產業發展。根據“氫能十條”內容，當地政府將通過多種獎勵手段，刺激當地的氫能產業發展。對新建於該區的氫能企業或研發機構重大專案，按專案投資協議、備案及土地出讓合同約 定時間完成竣工投產或平臺運營，其固定資產投資總額達到 5000 萬元或以上者，當地政 府將分檔獎勵，最高檔的獎勵為投資總額達到 10 億元以上者獎勵 1億元。

5、《天津市氫能發展方案（2019—2022 年）》出臺

9月15日，天津市發展改革委牽頭組織編制了《天津市氫能產業發展行動方案（2019—2022年）》（簡稱《行動方案》），首次提出了天津市氫能產業發展的頂層設計。到2022年，天津市將力爭引進培育一批氫氣製備和儲運、核心技術裝備研製、燃料電池研發生產、示範應用和配套服務等企業，初步打造形成氫能全產業鏈發展格局，預計行業總產值將突破百億元。

6、蘇州通過《蘇州市推進電子商務與快遞物流協同發展的若干意見》

9月16日，蘇州通過《蘇州市推進電子商務與快遞物流協同發展的若干意見》，《意見》提出了，鼓勵快遞物流領域加快推廣使用新能源汽車和滿足更高排放標準的燃油汽車。

7、洛陽市釋出《新能源汽車推廣應用實施方案》

9月20日，洛陽市人民政府辦公室釋出《關於印發洛陽市進一步加快新能源汽車推廣應用實施方 案的通知》，推廣應用實施方案的通知對新能源汽車充電站、燃料電池加氫站、總裝機功 率 600KW 以上或集中建設 20 個以上充電樁的公共用途充電樁群，按照省財政獎勵資金的 30%給予獎勵，同一專案不重複享受財政資金支援。

8、濟南先行區釋出氫能產業發展規劃

9月22日，在濟南舉辦的 2019 氫能產業發展創新峰會現場釋出了《濟南新舊動能轉換先行區氫 能產業規劃》。該規劃明確，先行區將在產業核心區，高品質規劃 20 平方公里的“氫谷”， 將佈局 35 座加氫站，示範推廣的氫燃料電池汽車規模超過 3000 輛。在先行區內建設運營 的商業化、公共服務用的加氫站、加油加氫站，最高給予建設企業 900 萬元的建設補貼。

9、青島市政府辦公廳釋出《關於加快新能源汽車產業發展若干政策措施的通知》

9月23日，青島市政府辦公廳釋出《關於加快新能源汽車產業發展若干政策措施的通知》，《通 知》提出：設立產業發展投資基金；制定本市氫能源產業發展規劃、加氫站佈局規劃和加 氫站建設指導性檔案；按照加氫站型別和加氫能力，對加氫站給予一定建設補助和加氫補 助，加氫站正式運營後前 3 年度，按照地方經濟貢獻 100%給予獎勵，由市、區（市）兩 級按照現行財政體制共同負擔。對列入燃料電池汽車應用示範執行的車輛，按照同期國家 財政補貼標準 1:1 給予地方購置補貼。

10、《長三角燃料電池汽車一體化示範實施方案》釋出

9月26日，第四屆國際氫能與燃料電池大會上，中國汽車工程學會與上海市、南通市、如皋市、常熟市簽約《長三角燃料電池汽車一體化示範實施方案》

根據方案，在即將到來的2020年-2022年，長三角燃料電池汽車一體化示範區以加氫基礎設施網路化為主體，打通燃料電池汽車互通路徑，最終形成區域協同和示範效應。該方案是國內首個以氫片區為目標的方案，將對京津冀、粵港澳灣區等氫能經濟發展具有借鑑意義和指向性。

11、山東省印發《大力拓展消費市場加快塑造內需驅動型經濟新優勢重點任務細化落實分工方案》

9月26日，山東省印發《大力拓展消費市場加快塑造內需驅動型經濟新優勢重點任務細化落實分工方案》；《方案》明確了65項重點任務、92條具體落實舉措。其中第23條，鼓勵有條件的市開展燃料電池汽車示範執行，實施措施：積極爭取國家支援，在濟南、濰坊、聊城等3市推廣燃料電池公車。