美國新禁令劍指華為，一出招就直指“要害”，封鎖全球半導體廠為華為代工生產晶片的機會，這當中的關鍵是：臺積電是否會提出申請出口許可證，來為華為“續命”？

董事長劉德音在股東會後記者會回答問芯Voice 的提問時首度透露，從 5 月 15 日算起的 60 天之內，還處於法規解釋期，不只是臺積電，所有供應商（特別點名三星、中芯）都處於與美國商務部進行法律條文解釋階段，要到 7 月 14 日後，才能判斷是否要申請出口許可證。

劉德音也坦承，新禁令確實有一些未必能稱為 “漏洞” 的“漏洞”（編按：例如可以避開 “直接”出貨、避開接單 “海思設計” 的產品轉向聯發科採購等） ，這關鍵要看美國商務部究竟想達到什麼目的，臺積電在美國有律師團專門來溝通與分析美國華盛頓的意向。

可以看出，美國商務部宣佈的新禁令從 5 月 15 日算起，給予 120 天的緩衝期；而5 月 15 日算起的 60 天，也就是到 7 月 14 日，供應商必須在此期間內儘快尋求法規解釋，以徹底了解美國禁令的細部規定，從今日算起，還有 35 天的關鍵時間。

7 月 14 日之後，臺積電是否會為華為申請出口許可證？

劉德音對問芯Voice 指出，要觀察美國這次對禁令執行的力道與程度，還不確定是否申請出口許可送件，現在講太早了，要等時間近一點，才能評估核准的機率是“有希望”、“很有希望”，還是“希望不大”。

劉德音在股東會上也提出預言，中美摩擦這齣戲還沒演完，更會持續下去，雖然華為是衝擊首當其衝，但對美國企業的影響也不小，而夾在中間左右為難的公司絕對不只是臺積電一家，每一家公司要積極培養“抵抗力”，找出解決方案，因應大環境的變化。

圖：臺灣有名的職業股東在臺積電股東大會上提問獻花

除了美國新禁令對於華為的衝擊，以及臺積電的因應之道。日前轟動全球科技業的臺積電赴美設廠一案，劉德音也首度揭露祕辛，談赴美設廠的誘因、補助、成本、人才等外界疑問。

另外，不少深耕產業基本面的科技人士都有一個疑問：在新冠疫情衝擊全球下，為什麼科技業彷彿身處疫情之外，營運、股價都持續攀高？劉德音對此有十分精闢的分析，讓大家一窺這場疫情之下，科技業如何以自身優勢再創高峰。

還有，沒有了華為海思訂單的臺積電，下半年第三、四季運營有多少衝擊？南京廠的擴產速度是否會受到衝擊？

問芯Voice 特別整理劉德音解釋這些問題的 8 大 QA，帶讀者深入了解問題核心與解答：

問：半導體受惠全球化已行之有年，為什麼近期特朗普政府積極要把生產鏈帶回美國？

劉德音（以下簡稱劉）：我過去在美國工作時，親身經歷參與過美國科技業的復甦，會這個說是因為當時 70、80 年代，日本科技業積極趕上美國，而里根總統上任後，大力鼓勵美國企業投入增加研發費用，這樣由國家支援研發的風氣與作為，也帶動後來矽谷半導體產業的蓬勃發展。

在過去全球化的發展運作下，很多產業開始移出美國。全球化是有助於產業效率化的運作，對美國也是有利的。臺灣也是全球化的受益者，臺灣過去 30 年來在半導體產業的建樹很深，也間接讓美國享受全球化的優勢，以及相對低價的產品。

現在，因為政治因素，大國之間的壁壘鮮明，讓美國希望把半導體產業拉回美國本土建設。但是，如果美國要繼續享受全球化和低價產品，維持高品質水準的生活，還是要考慮成本問題。

如果在一些重要科技上，讓部分產業重回美國生產，且維持差不多的成本，不扭曲市場機制，讓廠商增加投資美國的意願，這需要聯邦和州政府一起努力。

不然，美國無論是文化、人才等，對各個企業都很有吸引力，最大問題是成本太高，光是這點就會讓廠商無法生存。

問：亞利桑那州設廠是否有補助？會賺錢嗎？未來供應商是否也同樣可以獲得補助？

劉：目標是希望聯邦和州政府能夠讓臺積電在美國的生產成本和在臺灣生產的運營成本（running cost）差不多； 達成的方式，可用類似美國半導體振興計劃的法規，在美國國會上討論通過及尋求通過。

在美國設廠是可以賺錢的，估計毛利率和現在公司整體毛利率不相上下。

未來，不但是臺積電赴美設廠，供應商也會過去，州政府和聯邦政府除了對臺積電有補助，也會承諾對一起過去的供應商有補助，像是氣體、光刻膠（photoresist）供應商等都有機會一起去。

問：為什麼會選擇亞利桑那州設廠？

劉：亞利桑那州的半導體基礎建設都很完善，不但是英特爾在那邊有廠房，很多半導體公司都在那邊。

對於很多年輕人而言，會很想去亞利桑那州。美國西岸的房價被 Google、微軟等大公司拉抬得非常高，那邊的年輕人生活其實很辛苦，大家都尋求往美國西南部移動。

再者，亞利桑那州是沙漠型氣候，水資源非常充沛，水利基礎建設做得很好，甚至很多家庭都有游泳池；還有土地非常廣大，而電價非常便宜，而且都是綠色電力。

問：美國晶圓廠是生產軍用晶片？還是以商用客戶為主？

劉：臺積電不會直接和美國軍方有生意往來，赴美設廠多數是生產商業的產品，我們和很多客戶談過，也都是談商業的產品，做商用產品才能做的大啊。

基本上可以說，臺積電赴美設廠是為了客戶才去，但絕對符合公司利益，並獲得客戶信任。

另一個優勢是，可利用此機會用到全世界最頂尖的科技人才。

在臺灣，每年博士生只有 200 多個人，如果要符合臺積電未來十年後發展，持續開發先進製程，這樣是不夠的；雖然現在美國的政策有些混亂，但美國的頂尖人才確實非常多，要用全世界最頂尖的科研人才，才能維持全球領先的地位，這也是臺積電赴美設廠的關鍵原因之一。

問：南京廠的擴產計劃是否會受到華為新禁令的影響？

劉：南京 12 寸廠如期在年底擴到 2 萬片，計劃沒有任何改變，客戶都找齊了。

問：沒有了華為海思的訂單，是否會衝擊臺積電運營？

劉：首先，我們希望這件事不要發生。但如果真的沒有海思訂單，其他客戶都搶著補上空缺的產能，不單如此，在智慧手機上也有其他的品牌廠商會補上市場空缺，這是市場的平衡機制。

就像是臺積電如果不去生產某種商用晶片，其他的半導體廠也會去生產，這就是市場機制。

未來，臺積電的成長動能在 AI 和 5G，未來智慧手機的貢獻都會轉成 5G，現在臺積電在高速運算（High-Performance Computing）上的營收已經貢獻公司 30%～40％。

臺積電在未來的第三、四季產能利用率仍是很滿。

問：外界對於 5nm/3nm 製程的延宕有很多傳言，是否會調降今年資本支出？

劉：資本支出不會改變，全年的運營展望也不會改變。

臺積電的先進製程計劃沒有受影響，5nm 製程的產能空白，很快就會被其他客戶填補起來。

今年往後看，庫存可能是個未定數，包含客戶和客戶的客戶的庫存，但其實不用悲觀，雖然全球經濟不好，科技需求反而是更好。

問：為什麼疫情重創全球經濟，但科技產業似乎沒影響，甚至有些企業運營、股價逆勢攀高？

劉：疫情給很多國家帶來的衝擊非常劇烈，包括失業狀況等，衝擊不亞於 1930 年的大蕭條，當然景氣回來的速度會比較快。

經歷這波疫情，人們的生活方式、人與人之間的互動都會改變，像是 E-payment、遠距離學習的需求興起，這可能會導致美國中小型的大學沒有生存空間，因為利用遠距離學習，就可以上到美國 MIT 的課程，大家都會習慣這樣的學習模式。

這波疫情受挫最深的會是旅遊業、航空公司、娛樂產業等。

但是，人類對於新科技的需求和學習，將會從三年快速壓縮到三個月，大家會很快地習慣用新科技，這會大幅刺激半導體發展，這就是疫情帶來的改變，也可以解釋，為什麼疫情重創各行各業，但科技企業很多都逆勢攀高。

以臺積電為例，以前我們高階主管每年至少要飛到美國、歐洲開一次會，現在都改成線上會議，而且一季就會開一次會，溝通更頻繁。

因此，員工要有一個心態，不要認為老式的工作方式可以一直做下去，就這樣做一輩子，要跟著世界潮流用數字化方式來做事，才不會落後。

我最近也和一家員工上千人的公司開會，他們已經在家工作三個月了，完全沒有看到效率降低；所以，疫情真正重創的是旅遊、飯店業，科技業在這一波是免疫力非常高的產業。