11天后，Facebook執行長扎克伯格將再次進入美國國會作證，這次“二進宮”他將作為唯一證人出席美國眾議院金融服務委員會就Facebook主導的加密貨幣Libra質詢。

支付巨頭集體退出Libra協會

10月11日，繼支付巨頭PayPal宣佈退出Libra協會之後，萬事達卡、Visa、eBay、mercadopago、Stripe等5家機構宣佈退出Libra協會。

萬事達卡、Visa都是國際銀行卡清算組織，mercadopago是拉美領先的支付公司，Stripe則被稱為美版支付寶，eBay是全球電子商務巨頭。

Libra協會共有28家創始會員，PayPal已於當地時間10月4日釋出宣告宣佈退出Libra，再加上11日退出的Visa等5家，現在Libra協會創始會員數量只有22家。

Libra協會公佈初期豪華的創始會員矩陣

值得注意的是，近期接連退出的6家Libra協會會員創始會員中，除eBay外，PayPal、萬事達卡、Visa、mercadopago、Stripe都是全球或區域支付巨頭。目前尚未退出的22家創始會員機構中，僅PayU是一家支付型別公司，但這家總部位於荷蘭的電子支付公司很難彌補其餘5家退出形成的市場覆蓋空白。

扎克伯格為Libra作證“二進宮”

如果說Libra協會創始會員出走是“內憂”，那麼各國監管機構對Libra在隱私、資料安全、反洗錢等方面的質疑就是“外患”了。從某種意義上說，正是在“外患”強大壓力之下，才導致內部成員的分裂。這其中美國國會的作用不可低估。

美國眾議院金融服務委員會日前宣佈，美國東部時間10月23日上午10時，Facebook執行長扎克伯格將作為唯一證人，出席該委員會“考察Facebook及其產品對金融服務和房產領域的影響”為主題的聽證會，屆時眾議院議員將仔細審查Libra的加密貨幣計劃。

這是扎克伯格首次就Libra加密貨幣相關問題接受質詢，也是扎克伯格第二次到訪華盛頓國會山。

2018年4月10日，扎克伯格首次現身美國國會，參加參議院有關Facebook使用者個人資訊未盡允許被“劍橋分析”公司用於政治用途一事的聽證會。因為此事，扎克伯格和他的Facebook沒少受到公眾的口誅筆伐。

不過10月23日的聽證會並非國會針對Libra舉行的首次聽證會，在此前舉行的針對Libra專案的聽證會上，Libra受到的質疑滿滿，譬如監管套利，隱私保護，如何避免Libra淪為洗錢、恐怖主義融資、販毒工具等等犀利問題。

此次，Facebook執行長扎克伯格出面親自解釋Libra，相信美國國會議員的問題會更加犀利。

支付巨頭究竟在怕什麼？

Libra協會創始會員接連退出，其背後原因究竟是什麼呢？

美國總統特朗普：我不是比特幣和其他加密貨幣的追捧者，它們不是錢，而且價值波動巨大、沒有根基。不受監管的加密資產可能便利非法行為，包括毒品交易和其他非法活動。如果Facebook和其他公司想成為銀行，就必須尋求一張新銀行執照、並像其他銀行一樣受到所有銀行業法規的約束。在美國只有一種真正的貨幣，它的名字是美元。

美國國會金融服務委員會主席 Maxine Waters：因為Facebook手裡掌握了全球四分之一人口的資訊，在監管機構和國會沒有審查清楚前，Facebook及其合作伙伴必須暫停專案的實施。

美聯儲主席鮑威爾：他出席美國眾議院金融服務委員會舉行的聽證會。會上鮑威爾稱，Libra的出現引發許多問題，若無法打消福斯顧慮，專案無法通過。鮑威爾擔心涉及到隱私、洗錢、消費者保護和金融穩定等。

在美國本土，Libra遭遇了重重障礙，其在國際上遭遇的難題一點不比美國國內少。

9月13日,德國與法國財政部長在芬蘭首都赫爾辛基發表聯合宣告，重申貨幣主權的重要性，反對美國社交媒體臉書公司計劃發行的加密數字貨幣Libra在歐洲推行:我們認為貨幣權力屬於國家主權，不應由私人實體掌握。

德法是整個歐盟的軸心，德法聯合反對，Libra在歐盟的前景可想而知。

印度：印度立法禁止在印度使用加密貨幣，Libra大概率不會落地應用。

中國：Libra大概率不會進來。

一直以來，日本對加密數字貨幣持開放態度，但對Libra及其背後龐大的潛在使用者群體，日本也反應謹慎。

日本央行副行長雨宮正佳表示，加密貨幣Libra如果要普及，就必須要解決技術上的安全性問題和作為結算手段價值穩定的問題。對於發行方臉書，他表示需要推出反洗錢對策、穩定經營並加強風險管理。

在各國政府及監管機構態度逐漸明朗以後，Libra及Libra協會創始成員面臨的壓力越來越大，支付機構率先退出並非偶然。

要求。這也讓加入Libra協會的支付領域創始會員意識到，面對各國的監管，Libra很難滿足這些監管要求，如果繼續留在Libra協會中，很可能讓自身原本合規經營的支付業務被Libra拖累，導致不必要的監管麻煩。

與那些打車、社交、電商網站領域的Libra創始會員相比，支付領域的PayPal、萬事達卡、Visa、mercadopago、Stripe顯然羈絆更多，也更容易退縮。

此外，Libra協會會員資格是一種“不具約束力的承諾”，雖然最初28家機構同意各自出資1000萬美元支援Libra，但據外媒報道，至今尚未有一家機構真正出資到賬。這一定程度上也讓Libra創始會員退出無壓力。