建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。高品質發展迫切要求製造業體系向高階轉型、向縱深發展。浙江作為製造業基礎紮實、製造業體系發達的省份，要以數字經濟構建現代化經濟體系的未來，推動數字化、智慧化轉型。
製造業與數字化、智慧化融合漸成共識
推動網際網路、大資料、人工智慧和實體經濟深度融合，加快發展現代服務業，瞄準國際標準提高製造業水平，也就是實現“智慧製造”。
這一理念在國際上具有代表性的就是德國的工業4.0戰略，其核心理念是，利用物聯網系統，將供應、製造、銷售、適用的全流程實現資料化、智慧化和高效化。美國則推出了先進製造夥伴計劃（AMP）與先進製造業國家戰略計劃。為了推動這些戰略的實施，提出建立國家級的網路建設研究所、3D列印研究所、數字製造和設計創新研究所等服業性機構。
作為製造業的潛力大國，印度在生產性服務業方面取得了巨大發展，為製造業發展和競爭力培育提供了強大的支撐。其中，以印度軟體業協會為代表的行業性協會扮演了重要角色。
數字化提升製造業存在誤區
可以說，國內數字經濟的趨勢已然初成，但在具體實施過程中還有一些誤區：
認識上仍有侷限。在一些商務成本較高的核心城市，普遍存在一種誤解或誤導。很多城市都聲稱要建立“金融中心”“貿易中心”“航運中心”等，但很少提及“製造業中心”，造成一種與製造業不可相容的假象。
發展方向上存在雷同。製造業發展的階段不同，數字化、智慧化改造的重點和方式必然有所區別，要尋找適合區域產業特點的、能最大限度釋放產業疊加與倍增能力的突破點。但從各省市目前已明確的行動計劃和目標來看，仍有諸多相同之處，容易形成一哄而上、同質競爭的弊端。
企業自身動力不足。傳統產業特別是製造業已經耗盡基礎性紅利，僅靠自身很難優化升級。如製造業發達的廣東省在產能、工藝、成本控制等環節已經建立了強大的體系效能力，但也面臨許多發達經濟體曾經歷過的資源約束、發展放緩、產業外遷、綜合成本上升等潛在壓力，存在創新意願不足、創新能力不強等問題。
因此，推動製造業高品質發展，增強制造業專業技術實力和國際市場競爭力，應由政府牽頭搞好頂層設計，立足當前數字化、智慧化的大趨勢，尋找製造業轉型的突破口。主要包括三個層面：
微觀層面，既要適應當前製造業的需求和技術要求，又要站在技術發展的前沿高度，更為主動積極地推動製造業的發展。
中觀層面，要根據中國產業結構中存在明顯地域性產業叢集的特點，發揮規模效應，把製造業數字化、智慧化改造與產業叢集的轉型升級緊密結合起來。
政府層面，推動產業數字化的關鍵，是提高全要素生產率，釋放數字經濟對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。在生產率發展變革的同時，還必須改革現行的政府管理體制機制，包括建立更加包容開放的發展環境、更加適應新業態新模式監管的新型治理體系，形成區域體制機制的發展新優勢。
加快數字化轉型，推動製造業高品質發展
因地制宜，以數字化、智慧化重塑製造業。關鍵在於按照地區製造業基礎和特色全面推進製造業數字化轉型；重點在於搭建培育工業網際網路平臺，推動企業上雲。要充分調動企業的積極性和主動性，以傳統產業改造提升為重點，深入實施“機器人+”、智慧化技術改造，加快數字化新技術、新工藝、新裝備的創新和推廣；鼓勵發展網路化協同、個性化定製、眾包設計、服務型製造等新業態模式。要充分發揮政府規劃引領和集聚引導作用，推動產業叢集、園區數字化轉型，搭建數字化轉型服務平臺、完善數字化服務體系。圍繞產業創新、叢集轉型、海洋港口等，推廣城市大腦、工業大腦、企業大腦等大資料、人工智慧應用，探索一批促進創新、生產、經營等方面效率提升的大資料、智慧化解決方案。
技術引領，整體提升區域數字化、智慧化水準。政府要加大支援和投入，推動重大技術成果轉化，促進共性、前沿、前瞻性技術突破，確保製造業企業始終保持技術創新的優勢和動力。地方政府要高水準推動數字技術創新突破，建設世界一流的數字技術基礎學科群，加快突破具有國際影響力的重大技術成果，佈局建設一批數字經濟領域製造業創新中心，加快推進共性技術突破和重大創新成果產業化。地方政府要大力支援並推動前沿基礎技術實現突破，以應用需求為牽引，推動大科學裝置、重大技術的攻關，推動智慧雲平臺、大腦觀察、量子計算的研發，加強基礎研究和前瞻性佈局，在人工智慧等重大技術方面實現突破，在跨學科、跨領域交叉融合技術研究方面加快構建等。
加強市場培育，培育新型獨角獸、準獨角獸企業。要充分發揮市場機制，尤其是資本市場對於新興產業、新技術企業的孵化培育作用，加快推動新型製造業企業、領軍企業成長。要完善建立政府引導基金，引導數字經濟領域優質企業對接資本市場，優先支援股改、掛牌和上市。支援上市企業開展資本運作、跨境投資和企業併購。對浙江來說，要注重發揮阿里巴巴的基礎優勢，加快資訊科技在銀行、證券、保險等金融領域的應用，推進支付清算領域發展，擴大金融服務跨境合作，構建數字化金融服務實體經濟的生態圈。
營造良好服務環境，提供政府服務保障。數字化浪潮對政府公共管理與服務提出了更高要求，也成為政府管理改革的新契機。比如，要推動數字經濟的地方立法，規範大資料共建共享、個人資訊保護、社會資訊保安、新業態發展等行為。建立各級政府數字經濟發展的管理服務機構，構建適應數字經濟發展的政府管理機制和治理體系。實施開放的數字經濟發展格局，面向全球引進或實施高階的合作專案。要致力於政府服務的機制創新、管理創新和效率創新，放眼智慧化，將大資料、人工智慧用於政府數字化轉型。