近日，中國石油消費總量控制方案和政策研究會議在京召開，中國石油化工集團公司原董事長傅成玉出席予以致辭，並就油控專案進行了評論。《能源》雜誌整理了其中的主要內容，以饗讀者。

關於中國石油消費總量控制專案（下簡稱“油控”），首先是思想共識的問題。

第一，石油時代的結束只是時間問題，但是結束並不是一點石油不用，將來可能是以化工為主。油控報告中提出，把石油從燃料轉為原料，全球的石油消費量相對就會減少。

環保和氣候變化迫使整個國際社會加快能源轉型問題，中國正在往這個方向走。但是很多人認為這個轉變不會很快，認為未來很長一段時間還是以石油為主，這可能是由於我們長期處於一個穩定的環境中所形成的思維和路徑依賴造成的。

石器時代的結束不是因為沒有石頭了。沙特前石油部長則說，石油時代的結束也不是因為沒有了化石能源，而是因為環境保護問題和氣候變化問題使得人類的生存狀態和生存方式要發生改變。中東的石油生產國正在發展新能源、可替代能源，他們的發展速度和幅度一點不比我們慢。他們更早的預知到了，這個轉變是不可避免的。

另外，我們還看到，由於技術進步，近些年來風電、太陽能的成本大幅降低。2018年，青海光伏專案的上網電價比當地的脫硫煤標杆電價還便宜了0.02元。

所以，這不僅僅是控油的問題，更重要的是我們國家如何在中央提出高品質發展、打造現代經濟體系過程中，現代能源結構和體系問題。

未來，中國在什麼領域上能夠走在世界前面，影響或者領導某個行業，5G走在了前面，但是我們最有希望的應該是新能源領域，因為中國的新能源規模大，推動力度大。如果新能源走在世界前面，那麼不僅僅是油控，我們第一會擺脫能源地緣政治。

中國是一個十四億人口的大國，我們所有的經濟發展無論是在第一次、第二次工業革命，還是第三次、第四次工業革命，動力都是一個核心問題。用新能源動力來推動第四次工業革命，這是中國應該能走在前面的領域。

第二，真正能夠擺脫能源地緣政治的影響，現在中國與美國的貿易摩擦，可能發生的任何事情讓人提心吊膽，作為大國，我們必須做到基本的能源自給。

從世界能源供給來說，能源並不緊缺，但是現在世界進入了春秋戰國時代，不像前二十年、三十年，僅僅用WTO規則就可以實現貿易投資、經濟發展的時代，至少未來的十年、二十年，摩擦在各個領域都不僅僅是發生，而且是焦灼的狀態。從這個角度講，能源安全和國家的經濟安全緊緊聯絡在一起，石油控制問題也遠遠超出石油行業本身。

中國的能源基本自給，最重要的還是可再生能源，這個不是沒有希望，而是大有希望。國家要作為一個長遠戰略來推動。

報告中提出三個抓手，五大領域。在五大領域中，第一個是節能，節能是我們資源豐富的一個領域，因為我們的能耗高，能源生產、轉換和消費的環節有很多浪費。還有一個原因是技術標準太低，報告也提出，現在只抓環保標準，但是沒有在各個領域的技術標準。比如在石油行業，是八九十年代石油部時代的標準。

在石油生產領域，中央非常關注能源安全，中央領導也做了多次批示，要加大勘探力度。每年地礦部登記找到的石油儲量都不下10億噸，但這不是可開採的10億噸，國際標準是可採儲量，其他都不算。如果我們每年有10億噸可採儲量，現在4億噸產量都可以實現。

促進中國經濟進入未來的新經濟體系，我們不應該僅僅從某一個單項、某一個點或者某一個角度看問題，一定要看國家未來經濟、能源的整體競爭力。

十九大提出，高品質的發展和現代經濟體系的建設，建設美麗中國，綠水青山就是金山銀山，我們按照這個觀念往下走，最根本的是轉變生產方式。國家在巨集觀上已經推動了，我們在能源領域裡能不能配合國家高品質發展和打造現代經濟體系，打造現代的能源體系，推動中國未來二十年在整體經濟上有更大的競爭力，能夠真正走到世界前沿。

在方法上，從節能到結構調整，清潔發展，實現能源基本供給是不成問題的。現在我們70%是對外依賴，未來轉成70%對內，來自自己，通過發展新能源，煤炭清潔利用，包括頁岩氣和LNG，中國是可以做到的。需要做的是做出一個國家發展戰略和執行規劃，然後每年執行下去。