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6月24日,中國政府網一條資訊引發關注。國家發改委在回覆一位網民提問時表示,從國務院於2021年2月出臺《關於加快建立健全綠色低碳迴圈發展經濟體系的指導意見》(國發〔2021〕4號)來看,《意見》要求“繼續落實好居民階梯電價、氣價、水價制度”。

此外,國家發展改革委回覆稱,長期以來我國試行較低的居民用電價格,居民電價較大幅度低於供電成本,是因為工商使用者承擔了相應的交叉補貼。與國際上其他國家相比,我國居民電價偏低,工商業電價偏高。下一步要完善居民階梯電價制度,逐步緩解電價交叉補貼,使電力價格更好地反映供電成本,還原電力的商品屬性,形成更加充分反映用電成本、供求關係和資源稀缺程度的居民電價機制。

眾所周知的是,國家為鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源,少用煤取暖,《關於北方地區清潔供暖價格政策的意見》(發改價格〔2017〕1684號)明確,適宜“煤改電”的地區,要透過完善銷售側峰谷分時價格制度,最佳化居民用電階梯價格政策,大力推進市場化交易機制等,降低清潔供暖用電成本,這也是國家在保障與推進空氣源熱泵行業能夠持續有效進行的重要措施之一。

從2017年北方清潔供暖高潮至今,在民用批次改造市場中的成績已經顯現,空氣源熱泵作為清潔供暖的重要組成部分已經在北方市場中佔據了相當的份額。行至當前,客觀來看,戶式清潔供暖發展已經趨於平緩,而工商用領域的清潔採暖改造已經成為目前所有企業所重點主攻方向。透過國家發改委所回覆的資訊來看,許多市場人士認為,按此資訊推斷,居民電價存在上調的可能性,而工商業電價存在下調的可能性。而這種推斷一旦落實,對於北方工商用領域清潔供暖是極大的利好。

此外,6月22日,上海環境能源交易所正式釋出《關於全國碳排放權交易相關事項的公告》稱,全國碳排放權交易機構負責組織開展全國碳排放權集中統一交易。此外,“十四五”期間石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業也將陸續納入全國碳市場。相關行業研報顯示,電熱力生產及工業集中用煤、交通領域大量耗油是導致中國碳排放量較大的主因,對於空氣源熱泵行業來說,這也是未來的潛在使用者市場。根據英國BP的2019年資料,中國93%的碳排放來自於化石燃料的使用,其中68% 來自於固體燃料,如煤炭;23%來自於液體燃料,如石油等;9%來自於氣體燃料,如天然氣等。

2021行業棋行中局,從目前來看,市場整體的活躍度並不高,這也和市場在短期內遇到的各種因素息息相關,整個市場需要更多的利好資訊刺激。不過,隨著國家層面各種公開資訊以及政策的進一步實施與落地,這些舉措都將節能減排、碳交易、“碳中和”“碳達峰”等社會層面大熱點進行有效地串聯起來,從政策到落地也有了清晰的時間與發展路線,在這個恰到好處的時候,讓我們對於空氣源熱泵行業的未來更加期待。

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