A股三大指數維持震盪盤整態勢，兩市成交額不足一萬億元，行業板塊漲少跌多，金融地產板塊大漲。北向資金淨流入超100億元。

【煤炭保供穩價組合拳進一步升級】

國務院常務會議提出，全力保障供暖用煤生產和運輸，依法打擊煤炭市場炒作。國家發改委組織到河北、河南督導調研，強調要引導煤炭價格迴歸合理區間，嚴厲打擊哄抬物價、擾亂市場經濟秩序行為。鄭商所加碼遏制動力煤期貨炒作，進一步下調單日開倉交易限額，同時上調交易手續費標準。證監會則表示，將強化期貨市場監管，堅決抑制過度投機，杜絕資本惡意炒作，加大對操縱等違法違規行為的打擊力度。

【中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》】

《綱要》提出，到2035年，建成實力雄厚、特色鮮明的雙城經濟圈，重慶、成都進入現代化國際都市行列，大中小城市協同發展的城鎮體系更加完善，基礎設施互聯互通基本實現，具有全國影響力的科技創新中心基本建成，世界級先進製造業叢集優勢全面形成，現代產業體系趨於成熟，融入全球的開放型經濟體系基本建成，人民生活品質大幅提升，對全國高質量發展的支撐帶動能力顯著增強，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。

【國家領導迴應恆大事件，房地產風險總體可控】

國務院副總理表示，目前房地產市場出現了個別問題，但風險總體可控，合理的資金需求正在得到滿足，房地產市場健康發展的整體態勢不會改變。央行行長易綱迴應恆大事件表示，恆大目前的主要風險是到期債務未能償還，部分工地停工，已預售的房產按時交付有不確定性。總體而言，恆大風險是個案風險，要避免恆大的風險傳染至其他房地產企業以及金融部門。有信心能把風險控制在一定範圍，避免發生系統性風險。21日，房地產指數上漲1.87%。

【易：在註冊制改革過程中要加強對特定敏感領域融資併購活動的從嚴監管】

實施註冊制必須立足國情市情，不能簡單搞“拿來主義”。註冊制絕不意味著放鬆稽核要求，必須對資訊披露的真實準確完整嚴格把關，從源頭上提升上市公司質量。在註冊制改革過程中，必須更加註重對資本的規範引導、趨利避害，加強對特定敏感領域融資併購活動的從嚴監管。要強化對註冊制相關制度規則的評估最佳化，增強政策的穩定性、連續性和可預期性；進一步完善全鏈條發行監管機制和全流程監督制衡機制，做好全市場註冊制改革的各項準備工作。要堅決從源頭上遏制過度發債融資，防止“高槓杆”過度融資。

【70城房價逾6年來首次普跌】

國家統計局釋出最新資料顯示，9月份70個大中城市新房和二手房銷售價格環比、同比漲幅繼續回落，並自6月以來首次出現新房、二手房價格環比下降城市數量均超過環比上漲城市數量。無論新房還是二手房，均為逾6年來首次出現普跌。

【平安銀行、杭州銀行和常熟銀行釋出第三季度業績報告亮眼】

其中，平安銀行第三季度淨利同比增長32.5%，私行業務全面爆發。常熟銀行三季報顯示息差回升趨勢亮眼，利潤增速提升至19%，不良率大幅下降，撥備覆蓋率520%+。杭州銀行三季報顯示Q3存款改善、業績表現靚麗，撥覆率超550%。21日，銀行板塊領漲，指數漲超2%。