近日，省科技廳會同省發改委、省財政廳、省市場監督管理局、省統計局、省地方金融監督管局、省稅務局等部門聯合印發了《安徽省高新技術企業加速成長行動實施方案》。

高新技術企業加速成長行動是安徽省“三比一增”五個專項行動的第一行動，《實施方案》通過引導企業加大研發投入、支援建設新型研發機構、鼓勵培育自主智慧財產權、促進科技成果轉化產業化、培育高新技術企業、推動企業科創板上市掛牌、發展高新技術企業、發展戰略性新興產業、常態化開展安徽創新創業創造大賽系列活動等九項重要舉措，不斷壯大我省高新技術企業總體規模，不斷提升創新動力、創新活力和創新能力，不斷增強發展新動能，打造培育一批“安徽創造”領軍企業。

馬鞍山經濟技術開發區圓融光電科技股份有限公司員工正在生產發光二極體LED外延片。李博 攝

力爭到2020年，新增高新技術企業1100家以上，高新技術產業增加值年均增長13%以上，力爭高新技術產業增加值、戰略性新興產業產值佔規上工業比重分別超過40%和33%，每萬人口發明專利擁有量達到12件。

主要舉措

1

--引導企業加大研發投入

提高企業加大研發投入的積極性，在省科技重大專項專案研發投入中，專案承擔企業投入不低於60%，省、市（縣）投入不超過40%，省在市（縣）先行投入基礎上予以資助，單個專案累計資助最高可達500萬元。對承擔國家科技重大專項和重點研發計劃等科技計劃專案的企業，根據專案合同實施進展績效，省按專案上年實際國撥經費3%—5%獎勵研發團隊，每個專案最高可達60萬元，每個單位獎勵額最高可達400萬元。對作為第一完成單位獲得國家自然科學、技術發明、科學技術進步一、二等獎專案的企業，省一次性分別給予一等獎200萬元、二等獎100萬元獎勵，獎勵資金70%用於單位科技研發和成果轉化，30%獎勵專案主要完成人（研究團隊）。對獲得國家科技進步特等獎的專案採取“一事一議”方式給予獎勵。

2

--支援建設新型研發機構

推動新型研發機構發展，構建更加高效的科研體系，形成跨區域、跨行業的研發和服務網路。支援各市圍繞區域性、行業性重大技術需求，實行多元化投資、多樣化模式、市場化運作，以開展產業技術研發為核心功能，兼具應用基礎研究、成果二次開發、技術轉移轉化、企業孵化育成、產業投融資、科技服務等功能的獨立法人新型研發機構，對經認定的省新型研發機構，依據績效執行情況，省擇優給予獎勵。

3

--鼓勵培育自主智慧財產權

引導和鼓勵企業、高等院校和科研院所大力實施智慧財產權戰略，促進智慧財產權創造能力提升，推動智慧財產權創造由多向優、由大到強、由粗向精轉變，對獲得中國專利金獎、優秀獎的單位給予獎勵。堅持把實施嚴格的智慧財產權保護制度作為塑造良好營商環境的重要抓手，不斷加大打擊侵犯智慧財產權違法行為的力度、廣度和深度。鼓勵各地政府對授權的發明專利給予資助，培育自主智慧財產權、提升產業核心競爭力、激發全社會創業創新活力。

4

--促進科技成果轉化產業化

支援企業吸納先進技術，對省內高校院所在皖實施轉移轉化、產業化的科技成果，按其技術合同成交併實際到賬額（依據轉賬憑證），省給予補助。對在皖企業購買省外先進技術成果並在皖轉化、產業化的，按其技術合同成交併實際支付額（依據轉賬憑證），省給予補助。對省級技術轉移服務機構，依據績效情況，省給予獎勵。依託安徽創新館，培育和發展全省統一的科技大市場，常態化開展科技成果路演對接活動，打造“政產學研用金”科技成果轉化“六位一體”深度融合機制。充分發揮省科技成果轉化引導基金和省科技融資擔保機構的作用，為先進科技成果在皖轉化、產業化，高層次科技人才團隊在皖創新創業以及科技型中小企業創新發展提供資金及融資擔保支援。

5

--培育高新技術企業

實施高新技術企業培育和科技型中小企業備案“雙千”行動，每年遴選高新技術培育企業1000家，備案科技型中小企業2000家，加快培育一批科技型中小企業成長為高新技術企業。對首次認定的高新技術企業或連續3次通過高新技術企業認定的企業，根據認定指標得分情況，省給予一次性獎勵，獎勵資金用於獎勵企業研發團隊。每年二季度釋出百強高新技術企業名錄，通報各市高新技術企業新認定情況。

6

--推動企業科創板上市掛牌

聚焦創新驅動引領發展，暢通高新技術企業直接融資渠道，在省股權託管交易中心設立科創板，構建基礎層、培育層、精選層等分層掛牌機制，推動掛牌企業實施股份制改造，支援達標掛牌企業到上交所科創板上市。力爭2019年新增掛牌科創企業2000家，其中股份制企業150家；2020年新增掛牌科創企業1000家，其中股份制科創企業150家。按季度通報各市在省股權託管交易中心科創板企業掛牌及上交所科創板上市情況。

7

--發展高新技術產業

圍繞我省重點領域和優勢產業的關鍵核心技術，集中優勢科技資源，組織實施一批科技重大專項和重點研發計劃專案，提升高新技術產業核心競爭力。支援企業聯合高校、科研院所、新型研發機構對科技成果開展工程化研發。對事關國家安全及我省經濟社會發展重大利益的“卡脖子”技術，可採取定向委託、招標揭榜等方式組織開展攻關。圍繞重點和特色產業，通過產學研合作方式，組織開展關鍵核心技術研發及新技術、新品種、新工藝示範推廣應用。

8

--發展戰略性新興產業

充分發揮“三重一創”專項引導資金作用，加快推進重大新興產業基地、重大新興產業工程、重大新興產業專項梯次建設，打造“三重一創”升級版，加快構建現代產業創新體系，形成匯聚一批人才、打造一批平臺、配套一隻基金、形成一個產業的集聚發展機制，為高新技術企業叢集發展提供有力支撐。

9

--常態化開展安徽創新創業創造大賽系列活動

積極開展“創響中國”安徽省創新創業大賽、中國創新創業大賽安徽賽區比賽等活動，為參賽企業提供更多的政策支援和增值服務，形成對企業的長期跟蹤和服務機制，引導、集聚政府和市場資源支援創新創業，進一步激發全社會創新創業熱情，扶持中小微企業創新發展，打造創新創業的眾扶平臺，促進福斯創業、萬眾創新上水平，為安徽創新型現代化產業體系增添新的力量。