按下煤制氣行業發展的快進鍵......

內蒙古 煤制氣 提速

共2200字｜建議閱讀時間4分鐘

文 | 子竹

2019年9月16日，內蒙古自治區生態環境廳釋出公告，內蒙古華星新能源有限公司（下簡稱“華星能源”）煤制天然氣專案，正式取得生態環境部環評批覆。

華星能源煤制氣專案總投資額高達244億元，於2017年首次獲得環保部受理。該專案在時隔兩年多之後獲得批覆，不僅意味著其開展的重大推進，更為當前艱難前行的煤制氣行業，注入了一劑強心針。

01

煤制氣行業按下加速鍵

華星能源煤制氣專案位於鄂爾多斯市鄂托克前旗上海廟能源化工基地，採用技術成熟度高的碎煤加壓氣化、甲烷化工藝，年產合成天然氣40億立方米。除了生產天然氣，該專案副產品還包括焦油、中油、粗酚、石腦油、硫磺、硫酸銨和液氨等。

這一專案於2014年啟動，在2017年5月首次獲得環保部受理。但在同年8月14日，環保部因該專案可吸入顆粒物（PM10）年均濃度超標、二氧化硫總量替代來源未落實、廢水和廢氣汙染物排放強度大等原因，未批准專案環境影響報告書。

在對相應問題進行了處理解決後，相關單位修訂了專案的環境影響報告書。2019年5月，國家環保部再次受理專案環境影響評價檔案申請，並最終於近日獲得批覆。

根據計劃，專案將分二期建設。其中一期建設20 億立方米/年煤制天然氣，主體工程系列數為總規模的50%，並配套建設相應規模的供熱鍋爐、汙染防治設施；儲運工程中除灰渣儲存以及輔助、公用等工程中除無必要分期建設工程外，其他均按總規模的50%建設。剩餘未建設工程安排至二期建設。

據估計，華星能源煤制氣專案將帶來直接就業約1500人，稅收約每年2.2億元，為地區經濟社會高品質發展注入新鮮活力和持久動力。

除了華星能源煤制氣專案，在過去一年中，國內還有多個煤制氣專案取得了推進。

在2018年7月，湖北省與三峽集團合作的40億立方米/年煤制氣專案已列入國家規劃；總投資232.6億元的北控鄂爾多斯40億立方米/年煤制天然氣專案、內蒙古匯能煤電集團公司煤制天然氣專案二期工程，目前都在建設中；遼寧阜新煤制氣專案，更有望在2019年實現投產。

據統計，在今年上半年，中國煤制天然氣產能為51.05億方，產量19.7億方，同比增長25.5%。

整體來看，儘管煤制氣行業挑戰重重，但仍舊呈現出了增長勢態。

02

艱難前行的煤制氣

煤制氣，可以說是中國能源行業近年來最具爭議的領域。

從能源資源的結構上看，中國呈現出“富煤、貧油、少氣”的特點。截止2018年底，中國煤炭的探明儲量約1.6萬億噸，其熱值是石油和天然氣儲量總和的100倍以上。

而隨著國內對天然氣等低碳清潔能源需求量的增大，能源供給的結構性矛盾日益突出。煤制氣工業，也因此成為了中國能源行業轉型的重要探索之一。

煤制氣行業在中國的正式發展已有近10年時間。在2009年，國家發改委核准大唐國際克什克騰旗煤制天然氣專案，並將其列為首個國家級煤制氣示範專案。

但這10年以來，煤制氣行業的發展卻遇到了諸多阻礙。據統計，目前投產的專案僅有4個，分別為大唐內蒙古克旗40億立方米/年煤制氣、新疆慶華55億立方米/年煤制氣和新疆伊犁新天20億立方米/年煤制氣和內蒙古匯能16億立方米/年專案。而這之中有3個專案，長期處於虧損狀態。

盈利難，始終是煤制氣行業難以緩解的痛。

首先，受制於技術原因，煤制氣的生產成本較高。有資料顯示，煤制氣的實際成本一般在1.5元/立方米甚至是2元/立方米以上，遠高於常規天然氣生產成本。

此外，目前國內的煤制氣專案，選址主要位於內蒙古和新疆等煤炭資源豐富的地區，而天然氣的消費主要在中國的東部地區，所以煤制氣的運輸需要通過長輸管道。

由於煤制氣企業並不擁有長輸管網資產，其通過“三桶油”的天然氣管網運輸，由於市場定價機制的原因，往往出現煤制氣賣出價格低於成本價格。

當前主要煤制氣企業所在地的天然氣最高門站價格僅有1元/立方米左右，遠低於煤制氣的生產成本。

03

等待轉機

但在萬難之中，煤制氣行業發展在近期也有獲得新的驅動力。

首先，國內天然氣消費需求的持續強勁，進一步抬升了煤制氣行業的戰略地位。

國家能源局近日釋出的《中國天然氣發展報告（2019）》指出，2018年，中國天然氣表觀消費量達到2803億立方米，同比增長17.5%，全國天然氣消費規模超過百億立方米的省份增至10個。

而預計到2019年，中國天然氣表觀消費量將達到3100億立方米左右，並且2050年前中國天然氣消費將保持增長趨勢。鑑於國內常規天然氣產量遠不能滿足未來的需求上漲，多元化天然氣的來源仍具有長期戰略性。

《中國天然氣發展報告（2019）》就明確提到，發展煤制氣產業是立足國內能源資源稟賦國情，增強國內天然氣供應能力的重要途徑。在現有煤制氣產能基礎上，加大示範專案建設力度，推進戰略技術儲備和產能儲備任務落實。

與此同時，國家管網公司的成立，也有望迎來實質性推進。

在今年6月，曾有媒體報道，國家油氣管網公司成立檔案或已經下發到地市一級。報道指出，在運營方面，國家油氣管網公司將保持獨立，無論是否是國家油氣管網公司的股東，在使用管網時地位平等。

國家管網公司的成立，將有助於解決煤制氣生產商長期以來面臨的氣價倒掛等問題。

但不可忽視，即便在政策上獲得更多支援，煤制氣在技術方面的問題依舊亟待改善。

目前國內已有煤制氣的關鍵裝備，不僅在很大程度上依賴國外，且傳統煤制氣工藝的能耗、水資源消耗等較大。有研究指出，從全生命週期過程來看，煤制天然氣的一次能源消耗和二氧化碳排放均高於被替代的傳統能源和技術。

也只有在這些問題有效改善之後，煤制氣才有條件成為真正有競爭力的能源。