10月20日,印尼舉行總統就職儀式。連任印尼總統的佐科在致辭中表示,希望進一步推動印尼經濟體制的改革,讓印尼在2045年GDP達到7萬億美元,躋身全球前5大經濟體。佐科總統的這一目標非常巨集大,如果能夠實現,到2045年前後,全球前5大經濟體可能有3~4個來自亞洲,亞太地區經濟中心的地位將更加鞏固。但是印尼想要實現這一目標,可能比此前印度總理莫迪提出的2024年前GDP達到5萬億美元的難度還要大。
2018年印度尼西亞的GDP為1.04萬億美元,全球排名第16位。如果想要在2045年前後GDP達到7萬億美元,印尼要保持年平均7.5%左右的經濟增長率。而印尼2018年的經濟增長率只有5.17%,2019年預計在5.2%左右。這一增長速度,顯然不支撐印尼在26年內達到7萬億美元的經濟規模。
現在經濟規模全球前5的國家,分別是美國、中國、日本、德國和英國(匯率變化有的時候是法國)。考慮到目前印度的經濟總量大約是印尼的2.6倍,且經濟增速比印尼要快,印尼要想在2045年躋身全球前5,經濟規模至少要超過日本和德國中間的一家。按照日本和德國保持年經濟增長率1%~2%的水平,到2045年兩個國家的經濟規模應該在5~8萬億美元的區間。即便不考慮印尼經濟規模擴大之後增速下降的情況,未來26年一直保持5%的經濟增長速度,到2045年印尼的經濟規模也不過3.7萬億美元左右,還超不過2018年全球排名第4的德國的經濟總量。
至於26年間美元是否有大幅貶值的可能性,很難預測,但是即便出現這種大規模的貶值對於其他經濟體的影響應該是大體相同的。當然如果出現人民幣或歐元替代美元成為國際貨幣這種大事件,好處也不會讓印尼一家拿走。因此,只要中美印日德5個國家經濟發展不要出現重大問題,印度尼西亞的這一“巨集大”目標就很難實現。
印度尼西亞要想在26年時間裡,經濟總量成功晉級全球前5,必須實現經濟增速的一次大的飛躍,這需要考驗印尼整個領導階層的智慧和能力。不要說成為全球前5名,哪怕是成為全球前6名,對印度尼西亞還有一個重大的考驗,就是必須在未來26年裡,始終保持政局的穩定,不要出現翻燒餅式的大的動盪。
而社會穩定方面正是印度尼西亞的一個短板。這此次印度尼西亞大選前後,印尼已經發生了多場騷亂,雖然佐科總統最終以10個百分點的優勢成功連任,但是印尼反對派又提出強化國會在經濟發展中作用、削弱總統權力的新提議,而且已經進入到修改法律的程式。接下來印度尼西亞也有可能爆發一輪“府院之爭”,想要保持政局的始終穩定,難度非常大。
一個國家的發展關鍵是要能夠保持持續穩定的複式增長。正是因為多數外國資本對印尼未來的政局走向還心存疑惑,才使得印度尼西亞經濟增長率始終比越南、印度這樣的經濟明星要落後一個檔次。佐科可能也只是用成為全球經濟總量前5的豪言壯語,激勵一下印尼的民族情緒。對於印尼而言,夢想還是要有的,但只有在萬一的情況下才能夠實現。