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10月21日，央行金融消費權益保護局釋出中國普惠金融指標分析報告（2018 年）。《中國普惠金融指標體系》現包含使用情況、可得性、品質3個維度共21類51項指標，其中8個指標通過問卷調查採集。

這8個指標分別為：擁有活躍賬戶的成年人比例，使用電子支付的成年人比例，購買投資理財產品的成年人比例，成年人個人未償還貸款筆數，在銀行有貸款的成年人比例，在銀行以外的機構、平臺獲得過借款的成年人比例，金融知識，金融行為。

人均持有銀行卡5.44張卡均授信額度為2.24萬

報告顯示，截至2018年末，全國人均擁有7.22個銀行賬戶，同比增長 9.39%；人均持有5.44張銀行卡，同比增長13.08%。其中，人均持有信用卡和借貸合一卡0.49張。東部地區人均賬戶和持卡量最高，中西部略低。

截至2018年末，農村地區累計開立個人銀行結算賬戶43.05億戶，同比增長 8.55%，人均4.44戶。截至2018年末，農村地區銀行卡髮卡量32.08億張，人均持卡量3.31張。其中，借記卡29.91億張，同比增長11.13%；信用卡2.02 億張，同比增長15.6%。

銀行卡人均交易筆數持續較快增長。2018 年，全國人均銀行卡交易筆數 150.75 筆，同比增長 40.24%，增速比上年高 11.52個百分點。銀行卡受理環境持續改善，使用場景進一步拓展，中西部省份銀行卡使用增長迅速。

銀行卡卡均授信額度穩步增長。截至 2018 年末，銀行卡卡均授信額度為 2.24 萬元，同比增長 5.66%。

超8成成年人使用電子支付農村網銀開通數累計6.12億戶

報告指出，2018年，中國電子支付繼續較快發展，使用普及率持續提升。全國使用電子支付成年人比例為 82.39%，比上年高 5.49 個百分點；農村地區使用電子支付成年人比例為 72.15%，比上年高 5.64個百分點。

2018 年，銀行業金融機構共處理網上支付業務 570.13 億筆，金額 2126.3 萬億元，同比分別增長 17.36%和2.47%；移動支付業務 605.31 億筆，金額 277.39 萬億元，同比分別增長 61.19% 和 36.69%，銀行業金融機構移動支付業務繼續保持高速增長。

截至 2018 年末，農村地區網上銀行開通數累計 6.12億戶，同比增長 15.29%；2018 年發生網銀支付業務筆數 102.08億筆，與上年相比呈小幅增長，金額 147.46 萬億元，與上年相比略有下降。截至 2018 年末，農村地區手機銀行開通數累計 6.7億戶，同比增長 29.64%；2018 年發生手機銀行支付業務筆數93.87 億筆，金額 52.21 萬億元，同比分別增長 3.04%、34.26%。

近一半成年人購買過理財產品四成成年人通過銀行借款

根據報告顯示，2018年，中國購買過投資理財產品的成年人比例持續提升，其中，農村地區居民投資理財意識提升較快。2018 年，全國平均有 47.81%的成年人購買過投資理財產品，比上年調查水平高 1.84 個百分點；農村地區這一比例為 36.11%，比上年調查水平高 3.32 個百分點。

在個人借貸方面，報告顯示，2018 年，全國成年人個人未償還貸款平均筆數為 0.51 筆，其中農村地區成年人個人未償還貸款筆數為 0.43 筆，均與上年基本持平。2018年，全國成年人在銀行獲得過貸款的比例為 39.88%，農村地區為 34.62%；在銀行以外的機構、平臺獲得過借款的成年人比例為 22.85%，農村地區為 21.08%。個人消費貸款持續迅速增長態勢。截至 2018 年末，全國人均個人消費貸款餘額為 27089.4 元，同比增長 19.54%。

銀行網點鄉鎮覆蓋率 96.3%每萬人擁有POS機具244.72臺

在網點可得性方面，截至 2018 年末，全國銀行網點鄉鎮覆蓋率達 96.3%，與上年持平；平均每萬人擁有銀行網點 1.65 個，同比略有增長。

同時，平均每萬人擁有具有融資功能非金融機構數與上年基本持平。截至 2018 年末，全國平均每萬人擁有具有融資功能非金融機構 0.12 個。許多省份加強對具有融資功能非金融機構的監管，提升其發展品質。

全國每萬人擁有的ATM和POS機具數穩步增加，。截至2018年末，中國平均每萬人擁有ATM機具7.96臺，平均每萬人擁有POS機具244.72臺，同比分別增長15.2%和9.07%。

消費者金融知識平均得分 6.52 分支付結算管理投訴佔比最多

報告顯示，2018年全國消費者金融知識平均得分為 6.52 分，較上年增加 0.12 分；農村地區金融知識平均得分為 5.71 分，較上年增加 0.19 分。全國消費者金融行為平均得分為 6.35 分，較上年增加 0.17 分；農村地區金融行為平均得分為 5.84 分，較上年增加 0.27 分。

從消費者對金融知識的掌握程度看，消費者對儲蓄、銀行卡、徵信等方面的知識較好，對新的金融知識和較複雜的金融知識了解不多，特別是對保險、貸款等掌握較少。從金融行為看，大多數消費者會理性選擇金融產品和服務，珍視信用記錄，重視金融教育，但消費者在財務規劃、投資風險處理方面的能力仍較欠缺，部分消費者風險責任意識較弱。

2018 年，人民銀行各級分支機構共受理金融消費投訴 33824 筆，同比增長 56.52%。從投訴領域看，金融消費投訴主要集中在支付結算管理（佔比 38.58%）、銀行卡（佔比 26.3%）、貸款（佔比 8.13%）、徵信管理（佔比4.12%）、儲蓄（佔比 3.88%）、電子銀行（佔比 1.98%）、人民幣管理（佔比 1.96%）等業務領域。