日前，中共中央政治局召開會議，分析研究2021年經濟工作，其中提出要強化反壟斷和防止資本無序擴張，引發市場關注。

反壟斷和防止資本無序擴張，首先是一個市場治理問題。市場經濟是法治經濟，市場主體基於規則公平競爭，實現優勝劣汰，推動經濟增長與社會進步。資本和企業追求商業利潤，也要踐行社會責任，而其責任底線就是遵守法律。

一些網際網路企業最初透過提供免費服務，逐步形成龐大使用者群與網路平臺，最終形成封閉領地，與網際網路開放性精神背道而馳，追逐壟斷利益與擴張優勢。

一些成功的網際網路公司給資本帶來豐厚回報，使得這些資本有能力再挑選下一個獨角獸，並形成了一種“經典套路”：有的公司透過燒錢以不正當競爭的方式爭流量、衝規模，然後上市套現。在這個資本擴張的過程中，由於相關監管尚待進一步完善，可能部分地存在無序和失控現象，在客觀上提高了社會成本。

以上現象也是歐美國家和中國目前共同推進反壟斷的原因，很大程度上與鼓勵創新的寬鬆環境有關，但一些資本過於貪婪則是主要動力。但是，反壟斷和防止資本無序擴張並不是針對特定物件，而是將所有企業與資本都包括在內，這本身是市場法治建設內容，同時，也關係到中國當前推動的開放與創新事業。

資訊革命至今，美國出現了一個現象，即大型科技公司的市值越來越大，已經富可敵國，但美國貧富分化卻越來越嚴重，對此有所不滿的國民在網際網路社交平臺的影響下相互對立日益加深。現在出現了財富漸趨集中，同時政府債務也越來越多的現象，一定規模的財富持續流向了資本和資產擁有者。

在中國，地產、金融以及網際網路行業中的許多企業也享受著高額利潤，但他們的發展很大程度上是依賴壟斷和一定的市場不完善，並透過強大的力量維持有利於自己的分配格局，進一步影響著社會平衡，對中國可持續發展構成了一定挑戰，理應及時得到治理，應優先發展大局。

在進入數字經濟時代後，資料將成為最重要的資源，大型企業資料壟斷造成的影響將更為深重，因為資料壟斷不僅可能損害使用者、中小企業利益，還涉及到國家安全。資本藉助網際網路平臺壟斷資料後也可能會產生無序擴張的衝動，希望將資料和流量利益最大化，而這種無序擴張也會帶來相應的風險。

中國應該從立法層面確定使用者對個人資料的所有權，國家有權力和義務對這些資料進行監管防止個人資料被濫用，確保資料不被輸往境外以維護國家安全。目前，一些壟斷性網際網路企業非法採集個人資訊以及濫用資料的問題亟待解決，需要依法治理。