12月15日，2020第四屆中國網際網路金融論壇在北京召開，論壇主題為：“立足金融為民 弘揚科技向善 面向‘十四五’的金融業數字化轉型”。北京市政府副秘書長張勁松出席會議並發表演講。

北京市政府副秘書長張勁松

張勁松表示，當前，新一輪科技革命和產業變革加速發展，數字化浪潮蓬勃興起，推動數字化轉型已成為金融業提升服務水平和競爭力的重要手段，今年是“十三五”規劃收官之年，也是“十四五”規劃開局之年，今天的論壇以立足金融為民、弘揚科技向善，面向“十四五”的金融業數字化轉型為主題，探討“十四五”期間金融業資料化轉型，金融科技創新應用與多元治理、數字普惠金融發展與消費者保護等議題具有重要現實意義。

以下是嘉賓演講全文：

各位來賓、各位朋友，大家上午好！

當前，新一輪科技革命和產業變革加速發展，數字化浪潮蓬勃興起，推動數字化轉型已成為金融業提升服務水平和競爭力的重要手段，今年是“十三五”規劃收官之年，也是“十四五”規劃開局之年，今天的論壇以立足金融為民、弘揚科技向善，面向“十四五”的金融業數字化轉型為主題，探討“十四五”期間金融業資料化轉型，金融科技創新應用與多元治理、數字普惠金融發展與消費者保護等議題具有重要現實意義。北京是全國重要的金融管理和科技創新中心，金融、科技的深度融合，已經是北京金融業發展的突出優勢。北京市貫徹落實習總書記視察北京重要講話精神，在黨中央國務院的堅強領導下，在一行兩會一局等金融管理部門的指導下，在中國網際網路金融協會等行業組織支援下，貫徹以人民為中心的發展理念，積極推進金融與科技融合應用，促進金融業數字化轉型和高質量發展，更好的服務人民群眾生活和實體經濟發展。

一是政策環境大力最佳化。國務院有關部門制定的有關北京市國家服務業擴大開放綜合示範區和自由貿易試驗區方案，涉及的金融政策達102項，其中多項政策涉及金融科技和數字化轉型，如建設法定數字貨幣試驗區和數字金融體系，支援金融機構和大型科技企業設立金融科技公司，建設金融科技應用場景等，這為北京市推進金融科技創新應用和金融業數字化轉型創造了有力的條件。

近年來北京市陸續出臺《關於首都金融科技創新發展的指導意見》，《北京市促進金融科技發展規劃（2019-2022）》等政策。西城和海淀區分別印發支援本區金融科技發展的配套政策，積極支援金融科技企業開展技術研發、降低業務流程成本、提升自主創新能力，做好金融科技發展的人才、住房、教育等支援保障工作，持續為推進金融科技創新應用和數字化轉型營造良好的政策環境。

二是空間載體持續完善。按照市委市政府關於打造國際一流的金融科技示範區部署要求，我們積極推進國家級金科新區建設，推進重點樓宇改造升級，聚焦監管科技、風控管理、金融安全和金融服務等領域培育金融科技產業，為促進金融數字化轉型創造有利條件。大力提升金融科技發展和數字化轉型過程中的行業自律作用和專業服務能力，為繼續推動金科新區建設和發展，釋出了《北京加快推進國家級金融科技新區建設三年行動計劃》，確定未來三年金融科技新區的建設目標和重點任務，制定引領北京成為全球技術研發和應用場景新高地、產業發展增長級、制度標準策源地、頂尖創新人才首選地和金融科技體系引領者。

三是應用場景不斷拓展。將解決科創、民營、小微企業融資難，作為金融科技重要應用場景，建立北京市小微企業金融綜合服務平臺，整合政府大資料資源，推動金融服務數字化、線上化，為中小微企業提供更多無抵押貸款服務。指導企業積極參加人民銀行等六部委組織的金融科技應用試點專案，專案審批透過46項，應用場景涉及醫療、社保、養老、三農、小微等多個普惠民生領域，堅持金融科技守正創新，指導企業申請人民銀行金融科技創新監管試點專案，兩批次、17個試點專案順利進入試點範圍，應用場景涉及移動金融、產業鏈金融、小微信貸、風險防控等多個金融領域和業務環境。創新應用已向用戶正式提供服務。

四是經管手段逐步改進。按照國務院金融委有關要求，我們探索金融委辦公室地方協調機制，積極落實地方金融監管的屬地責任，推進監管科技的開發利用，提升金融科技風險監測預警和防範化解能力，始終將人民群眾利益放在至高位置，建立五位一體的風險防範機制，依法打擊違法違規金融活動，積極維護金融消費者的合法權益。

五是開放共享與交流合作委託推進。我們積極落實金融業對外開放有關政策，實現包括金融科技企業在內的金融業對外開放。2018年以來，40餘家外資金融機構落地北京和擴大在北京的投資，涵蓋保險、證券、金融科技、資產管理、支付結算、徵信評級等領域。加強數字資源開放共享，加快實施大資料工程，推動政務資料上鍊，為中小企業融資提供數字支撐。

下一步北京市深入貫徹落實中央十九屆五中全會和市委十二屆十五次全會的決策部署，繼續發揮科技創新中心和國家金融管理中心的雙重優勢，緊抓國家服務業擴大開放綜合示範區和自由貿易試驗區建設的機遇。貫徹落實金融為民理念，推動首都金融科技創新應用和金融業數字化轉型，行穩致遠。

一是加強國家金融管理中心功能建設，為支付清算、徵信評級、登記託管、存款保險、金融統計等金融基礎設施類平臺在北京的發展提供保障。支援藉助科技手段提升服務水平。

二是技術推進金科新區建設，進一步支援依法合規、開展金融科技創新活動，持續為企業做好各項配套服務。

三是深耕金融場景和實體經濟，建設金融科技應用場景區，利用冬奧會等場景在數字貨幣等領域深化金融科技創新，增強試點專案服務推廣能力。

四是健全風險防範和預警機制，支援設立國家金融科技風險監控中心，強化反洗錢、反恐怖融資和反逃稅工作，依託科技手段創新風險研判和風險防控手段。

五是做好配套保障，努力營造一流的金融科技發展環境，推動更高水平的開放合作，為企業發展和人才安居樂業提供便捷、高效的優質服務。

各位來賓、各位朋友，展望“十四五”，金融科技發展前景廣闊，金融業數字化轉型將是大勢所趨，希望各類金融企業抓住機遇，加快資源投入，堅持金融為民理念，堅持依法合規經營，不斷提升數字化競爭力和服務實體經濟水平，也希望中國網際網路金融協會繼續支援北京市金融科技的發展，北京市將一如既往為大家做好服務，共同推動金融科技守正創新，促進首都金融業數字化轉型與高質量發展，更好的服務人民群眾生活和實體經濟發展。再次感謝中國網際網路金融協會，感謝李東榮會長一直以來對北京市金融事業發展的大力支援。