路透社訊息，全球四大礦業巨頭之一的Fortescue金屬集團（FMG）於近日正式向幾內亞國際招標委員會提交了一份競標書，尋求開發西芒杜礦山1號和2號礦區。據悉，幾內亞最大的鋁土礦出口商SMB-Winning是FMG最大競爭對手。幾內亞政府負責西芒杜1號和2號礦區的國際招標委員會將在11月做出最終裁決。

FMG成立於2003年，是一家新興的礦業巨頭，憑藉出色的資本運作和管理能力，不斷擴大了其聲譽，以其驚人的發展速度佔據了世界第四大鐵礦石開採商的地位，如果FMG能介入這個世界上尚未開發的最優質鐵礦區，未來將有很大潛力挑戰鐵礦石三巨頭的地位！

西芒杜有20億噸鐵礦石儲量，已探明礦石品位為含鐵66-67%，因而成為鐵礦石儲量最豐富的地區之一，被認為“可能改變全球鐵礦石供需格局和國際市場遊戲規則”，圍繞著西芒杜鐵礦和自身利益，力拓、淡水河谷、中鋁等多家企業紛爭不斷，加之幾內亞局勢動盪，西芒杜鐵礦遲遲未能不如正軌。

1、開頭：力拓獨家，喜獲大乳酪

西芒杜礦區主要分為共4個區塊（北部1、2號區塊與南部3、4號區塊）。

2003年，力拓獲得幾內亞政府的授權，獨家勘探西芒杜地區的鐵礦資源，並於2006年取得了採礦權。

2008年，力拓公佈了西芒杜首份鐵礦資源勘探報告，已探明和可推斷鐵礦石資源量為22.5億噸，總資源量可能達50億噸；已探明礦石含鐵品位為66-67%，計劃首期實現7000萬噸/年產能，投資預計為60億美元。

2、分裂：政府攪局，列王紛爭不斷

當時，力拓、必和必拓、淡水河谷三大巨頭壟斷全球鐵礦石，如果力拓“吞下”西芒杜，就基本意味著未來很長一段時間內，三大礦企對上游富鐵礦資源的壟斷難以被撼動。

力拓發現了“大乳酪”，其他礦企，甚至幾內亞政府也不能淡然處之。

2008年，在力拓釋出西芒杜首份勘察報告不久，幾內亞前政府以“未盡其所能開採”為由將西芒杜北部區塊（1、2號區塊）的採礦權收回，並隨後將該礦權及另一處Zogota鐵礦的採礦權出售給以色列BSGR集團。

從此，西芒杜一分為二，分別是力拓持有的南部區塊（3、4號區塊）和以色列BSGR集團持有的北部區塊（1、2號區塊）。

同年，金融危機來襲，加之幾內亞陷入深度動盪局面，西芒杜兩大區塊開發也難以為繼。

3、南部區塊：力拓難以為繼，中鋁苦苦追尋

2008年，經濟危機、幾內亞政策變動，埃博拉疫情爆發，鐵礦價格掉頭直下，失去北部區塊的力拓選上加霜，陷入財政危機，南部區塊開發也陷入停滯。

此時，中鋁以“參與西芒杜專案”為先決條件，參股力拓，但敝帚自珍的力拓態度猶豫，未置可否。2009年2月，力拓財政狀況一度好轉，便單方面取消了與中鋁的195億美元股權交易，在西芒杜專案上，中鋁被踢出局。

2008年力拓認為60億美元西芒杜可投入運轉，但2010年初，力拓已悄然將這筆預算評估修正為120億美元，也即較最初翻了一番。水廠、電廠，建設生活區、商業區和700公里鐵路及3個25萬噸的港口泊位，力拓這次真的捉襟見肘了。

鑑於此，力拓再次找到中鋁。

2010年7月29日，中鋁與力拓簽訂西芒杜聯合開發協議，成立合資公司，共同開發西芒杜鐵礦，力拓、中鋁分別擁有西芒杜專案50.35%和44.65%股權，世界銀行旗下的國際金融公司持有剩餘5%的股權。

隨後，幾內亞政府修改礦業法，要求政府入乾股15%，目前，力拓持有西芒杜3號和4號礦區45%的股份，中國鋁業擁有3號和4號礦區40%的股份，幾內亞政府擁有15%。

中鋁如願加入西芒杜專案，但據透露，中鋁在合作中僅僅獲得該專案的參與權（但不是決定權）。如果該專案最終成功，中鋁將獲得部分鐵礦石的銷售權（但不是定價權）。同時，中鋁將引入鐵路、港口、鋼企，甚至金融機構等“中方聯合體成員”，共同參與開發建設。從另一方面，無論是資金、基建，乃至信用擔保和政治斡旋，力拓都找到了一個有力的風險分擔者。

4、北部區塊：淡水河谷加入引發力拓不滿

2010年，同樣無力為繼的以色列BSGR集團將所持西芒杜北部區塊的51%以25億美元出售給了淡水河谷，雙方組建合資公司VBG。（注：淡水河谷之後並未全額付清收購款）。

淡水河谷的介入引發了力拓的強烈不滿，並隨後將淡水河谷、BSGR以及時任幾內亞礦產和能源部長告上法庭。

2014年，幾內亞調查委員會調查證明西芒杜北部礦區採礦權是BSGR公司通過行賄取得。當年4月幾內亞政府宣佈取消此前對BSG公司的採礦權授權。BSGR立即對幾內亞政府的決定提出了反訴，從此，開啟了雙方長達近五年的馬拉松式拉鋸戰。

以色列富豪Beny Steinmetz（BSGR集團控制人）

2019年2月22日，幾內亞政府與BSG Resources集團（BSGR）達成和解協議，幾內亞政府和平收回此前由BSGR持有的西芒杜鐵礦（Simandou）北部的1、2號區塊採礦權，BSGR集團放棄對於該礦權的申訴權並撤銷在國際商事法庭的有關訴訟案。

5、結束亦或下一個紛爭的開始？

2019年7月18日，在西芒杜北部區塊收回五個月後，中國駐幾內亞使館經商處釋出了一則“幾內亞西芒杜鐵礦1號和2號區塊國際公開招標公告”的訊息，披露了幾內亞地礦部下屬的礦業發展促進中心擬將西芒杜鐵礦進行開發的資訊。

此次競標，同樣吸引了諸多礦企的目光，在今年初，曾有訊息稱幾政府擬將邀請擁有西芒杜南部3、4號區塊礦權的中鋁和力拓重啟開發西芒杜全部4個區塊的鐵礦石，統籌考慮、整體開發、共建共享。但並未有後續進展。

目前，全球第四大礦山企業FMG、法國Boke礦業公司財團和幾內亞最大鋁土礦出口國—新加坡財團都已承認提交了報價。

據稱，全球最大鐵礦石生產商淡水河谷也支付了提交報價所需的費用，但最終決定退出投標。

按照預期，西芒杜北部區塊的歸屬將在11月出爐，拭目以待！