蔣介石下野之前，毛人鳳奉密召前去聽候指示。

“我準備退隱了，卸下千鈞重擔，去做一個老百姓。我這次退隱，並不是由於共產黨的步步緊逼，而是由於黨內某一派系，你明白嗎？”

寒暄已畢，蔣介石以他特有的談話方式，開門見山地提出問題。

“是，學生明白。”毛人鳳不由一驚：蔣介石由於桂系“逼宮”準備下野，莫不是嫌未把李宗仁幹掉？

幾個月前，毛人鳳準備暗殺李宗仁，至今未成功。如今老頭子當面談起此事，難怪他有些害怕。

蔣介石一雙眼睛彷彿看透毛人鳳的心思，用一種較溫和的語氣說：“你不用擔心，我這次叫你來，是想佈置一下將來你的工作。你可以辭去保密局長之職，但不可丟下整個組織，給李宗仁留個門面，讓他自己去應付吧！”

毛人鳳緩口氣，懸著的心放下了。他憑著幾年工作經驗，明白了蔣介石的意思，略加思索，報告道：“總統，學生認為，可以把保密局遷往上海，以上海辦事處的名義繼續開展活動，一切惟總統命令是從。至於李宗仁那邊，就撥幾十個人過去，繼續以保密局的名義，留在國防部，讓李宗仁去用吧。”

蔣介石滿意地點點頭：“可以。但你要明白，我準備把臺灣建成反共基地，要先把局本部運往臺灣，機密檔案也要一併運走，你繼續與我直接聯絡，並領導各地活動。”

毛人鳳點頭答應：“可以讓副局長徐志道和福建站站長林超分任正副局長，與李宗仁、白崇禧他們去周旋。抗戰時這兩個人都在五戰區工作過，與李、白關係較好。”

蔣介石點頭同意。其實，毛人鳳把這兩個人交出去，還有他個人的一點隱情。徐志道是正式畢業的黃埔生，幹特務工作的資歷又比毛人鳳深，一直瞧不起只在黃埔軍校呆過幾天，靠幹秘書工作爬上來的毛人鳳。毛人鳳則想借此機會，把徐志道擠出保密局，少一個爭權奪位的對手。而他所憑藉的，是蔣介石的寵愛和浙江老鄉兩點。這些小算盤，蔣介石是無法料到的。

毛人鳳把蔣介石的指示傳達給徐志道、林超等人。

為握緊自己的權位，毛人鳳派自己的親信塗壽眉任主任秘書。“假”保密局下設總務、業務兩處，經過討價還價，毛人鳳的親信黃逸公任業務處長，徐志道的親戚鈕殿臣任總務處長，算是“毛派”和“徐派”共分天下。然而，這個“保密局”只是用來糊弄李宗仁的，並沒有真正的外勤人員和組織，只有92名內勤人員。實際上是一個空架子。

1949年1月21日，蔣介石返回老家浙江奉化溪口鎮。

1月25日，蔣介石起了個大早，他雙眉緊鎖，兩眼微閉，斜靠在美式真皮沙發上。

“父親！”一陣輕風帶過，身著藏青色中山裝的蔣經國悄然走近室內，他彎下身說道：“據南京方面的訊息，李代總統昨日深夜釋出了第一號總統令。”

“唔！”蔣介石陡地睜開眼，驚疑地問道：“深夜釋出？什麼內容？”

“據說是釋放張學良、楊虎城和一切在押的政治犯。”蔣經國不安地答：“聽說中央社今天要播告全國。”

“有這等事體？”蔣介石眉梢一揚，從沙發中霍地起身，伸出手往桌上一點：“經國，你把收音機開啟，聽聽中央社的新聞。”

稍頃，收音機內便播報出李宗仁的“第一號總統令”：“中央社訊息，李代總統釋出第一號命令，即日起著手釋放張學良、楊虎城和一切在押政治犯……李代總統聲稱，為了響應國共兩黨和談的誠意，他將派專機前往張、楊二人的囚禁地，迎接二人共商國是……”

“一派胡言！”蔣介石勃然變色，大步走上前一把關掉收音機，幾乎是朝蔣經國怒吼道：“叫毛人鳳來。”

隨後，毛人鳳接到臺北轉來徐遠舉的電報，當即按蔣介石的意思回電：“適當釋放少許中共在押人員以緩各方輿情。楊虎城沒有總裁指示，不得釋放，可由周養浩移送貴州暫避風聲……”

李宗仁釋出的第一號命令就此泡了湯。蔣介石遙控政局，第一回合便取了勝。讓李宗仁身手施展不開，論功行賞，毛人鳳自是要掛頭彩的。

二月溪口，春寒料峭。毛人鳳狐憑鼠伏，悄然由上海潛來溪口。蔣介石一身長袍，在豐鎬房召見毛人鳳。

蔣氏一門，早年經營鹽業，在溪口是鐘鳴鼎食之家，豐鎬房在蔣介石發跡後，又經巨資修繕改建，更顯氣派。周圍環境優雅，綠樹環繞，低矮的冬青樹被修得整整齊齊，門內天井裡置有一個花壇，上面擺著花盆，四季花開不謝，招惹得蜂飛蝶舞。

毛人鳳被人領進客廳後，蔣介石還在內房。他不敢稍坐，便專心致志盯著牆上的照片。那是一幅孫中山和蔣介石合影的照片，照片上，孫中山著中山裝端坐其中，蔣介石戎裝筆挺，腰懸佩劍，立於一旁。像片的右下方，掛著孫中山蠅頭小楷題詞： 安危他日終須仗，甘苦來時要共嘗。

毛人鳳正看得出神，蔣介石已從內室跨出。毛人鳳忙咔嚓一聲，端正地行了美式軍禮。

蔣介石扶著杖含笑擺擺手道：“毛局長，隨便點，這次的工作幹得不錯。”

毛人鳳心裡一陣狂喜，他明白“這次幹得好”，著實是給李宗仁出了一個天大的難題，也為蔣介石出了口惡氣。想到這裡，他眼珠一轉，滿臉笑得稀巴爛，點頭哈腰道：“這主要是總裁領導有方，卑職只不過做了應該做的事。”

“呃……”蔣介石把頭一搖，坐了下去，又和顏悅色招道：“坐下講，坐下講。”

受到鼓勵，毛人鳳將腆著的肚腹使勁收攏，將半邊屁股擱在椅上。

“這個……這個……”蔣介石斂住笑，不著邊際地感嘆：“軍統當前任務重啊。對肅清內奸，誅除共諜，嚴懲貪汙，移風易俗，復興民族，改善民主工作，務必切實執行。”

“卑職謹記，卑職謹記！”毛人鳳忙不迭地點頭應道。

“不過！”蔣介石話鋒一轉：“國家興亡，匹夫有責。希望軍統同志身體力行總理提倡的三民主義，為鞏固黨國、復興中華民族，挽救黨國危亡，改善民生作最大努力。因此，要教育軍統同志，人人皆應作無名英雄，奮勇犧牲，革命救國，一定可以在大家手裡轉危為安，轉敗為勝。鑑於此，我有一個設想……”

毛人鳳這時瞪大了眼，只是機械地點著頭。

“這次讓你來，我是有大事相托的。”蔣介石見火候已到，這才透露心機：“鑑於目前局勢，非用非常手段是不能挽救黨國於危難之機的。你同軍統同志多多商量，給我擬定出一個詳細的名單，對那些心存異志、危害黨國的危險分子，不能心慈手軟。要用非常手段加以肅清。內懲內奸，外懲國賊，必須於短期內加以肅清，你明白嗎？”

“是！”毛人鳳迅速反應過來，嘴中發出金屬一般的撞擊聲音。

當即，他返回上海，躲進侄兒毛森的公館，閉門不出，炮製了國民黨在大陸的那份最後的暗殺名單。

毛人鳳是個善於揣摩主子意圖的人，他明白蔣介石對於自己目前處境的全部煩惱，更明白蔣介石怨天尤人的背後，隱藏著只有他才能瞭解並替他行動的殺機。

而這些人，他不用蔣介石明示，心中就能猜個八九不離十。所以，擬定這張名單時，他將蔣介石的所有歷史上的政敵和現實不滿的人全部囊括了進去。

其名單如下：李宗仁、龍雲、白崇禧、黃紹、劉斐、李濟深、李任仁、李宗煌、朱蘊山、梁漱溟、柳亞子、彭澤民、鄧初民、王紹鏊、馬寅初、洪深、翦伯贊、施復亮、孫起孟、傅作義、鄧寶珊、董其武、何思源、陳儀、楊傑、衛立煌、張瀾、羅隆基、章乃器、章伯鈞、史良、沙千里、黃炎培、張東蓀、王造時、儲安平、賀耀祖、範樸齋、程潛、唐生智、陳銘樞、蔡廷鍇、蔣光鼐、盧漢、劉文輝、鄧錫侯、鄧漢祥、潘文華、鮮英、盧燾、顧毓權、榮德生、袁翰清、劉人爵、張嚴佛、唐伯球、鄧介松、肖作霖、陳雲章、安恩溥、龍澤匯、陳汝舟、李宗理、楊玉清、唐鴻烈、麥朝樞、林式增、黃翔、駱介子、毛健吾、祝平、駱美輪、李炯、朱敬、瞿綏如、羅大凡、郭漢鳴、徐天深、劉紹武、王慧民、郭威白、黃耀、彭覺之、楊德昭。

以上人員共計84人，蔣介石稽核後，又親筆添上宋慶齡、張學良、楊虎城3人。

毛人鳳當時大為驚異，小心翼翼地問：“這3人也要添上？”

蔣介石瞥過他一眼，意味深長地說：“你毛人鳳還有菩薩心腸？”

毛人鳳嚇得大氣都不敢出。

蔣介石進一步命令：“你們著手準備，按名單上的人嚴密監視，具體行動我單獨通知你。記住，這是黨國的最高機密，任何人都不得洩露。”

毛人鳳連連應聲，領命而去。

就此，軍統在大陸的最後暗殺名單在蔣介石與毛人鳳的密謀中正式出爐。