燦爛輝煌的唐朝有以三省六部為標誌的成熟政治體制,也一支龐大的職業官僚團隊。隨著吏部收回基層官員的任免考核權,朝廷建立了一套嚴密的考核制度,堪比今日社畜KPI考核。
唐朝官品分為流內官九品三十階,流外官九階。六品以下的考課由吏部負責,六品以上要報送皇帝。
流內官的考核標準包括:“四善”,“二十七最”。
四善就是:德義有聞 ,清慎明著,公平可稱,悟勤匪懈 。主要是品行方面。
二十七最包括文武官員的各種政務,涉及民政、教育、商業、監察、司法、軍事等各個方面,十分詳細。
《新唐書·百官志》載:一曰獻可替否,拾遺補闕,為近侍之最;二曰銓衡人物,擢盡才良,為選司之最;三曰揚清激濁,褒貶必當,為考核之最;四曰禮制儀式,動合經典,為禮官之最;五曰音律克諧,不失節奏,為樂官之最;六曰決斷不滯,與奪合理,為判事之最;七曰部統有方,警守無失,為宿衛之最;八曰兵士調習,戎裝充備,為督領之最;九曰推鞠得情,處斷平允,為法官之最;十曰讎校精審,明於刊定,為校正之最;十一曰承旨敷奏,吐納明敏,為宣納之最;十二曰訓導有方,生徒充業,為學官之最;十三曰賞罰嚴明,攻戰必勝,為軍將之最;十四曰禮義興行,肅清所部,為政教之最;十五曰詳錄典正,詞理兼舉,為文史之最;十六曰訪察精審,彈舉必當,為糾正之最;十七曰明於勘覆,稽失無隱,為勾檢之最;十八曰職事修理,供承強濟,為監掌之最;十九曰功課皆充,丁匠無怨,為役使之最;二十曰耕耨以時,收穫成課,為屯官之最;二十一曰謹於藏蓋,明於出納,為倉庫之最;二十二曰推步盈虛,究理精密,為歷官之最;二十三曰占候醫卜,效驗多者,為方術之最;二十四曰檢察有方,行旅無壅,為關津之最;二十五曰市廛弗擾,奸濫不行,為市司之最;二十六曰牧養肥碩,蕃息孳多,為牧官之最;二十七曰邊境清肅,城隍修理,為鎮防之最。
根據官員獲得善、最的數量,分為九級,稱為“九等第”。但凡有一些值得稱道的政績或者品德就可以保住中等成績,
唐代官員四年一任,每年記錄考課成績。四年都為中中,就能升一級;如果有一個中上,就能再多升一級;如果有上三等(上上、上中、上下)的成績,每個多升兩級。
流外官,也就是不入流的書吏,也有上、中、下、下下四級成績。流外官得到上,可以補流內官;得到下下,直接解僱。
《新唐書·百官志》載:清謹勤公,勘當明審為上;居官不怠,執事無私為中;不勤其職,數有愆犯為下;背公向私,貪濁有狀為下下 。每年對定,具簿上省 。其考下下者,解所任 。
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