感謝各位朋友繼續關注本號的北洋系列文章，上文我們說到八國聯軍侵華，袁世凱耍了心機。榮祿的武衛四軍力戰崩潰，獨袁世凱的武衛右軍得以儲存和壯大。榮祿落幕，李鴻章去世。袁世凱取而代之，成為清政府的一號實力人物。

袁世凱實任直隸總督兼北洋大臣，後朝廷又賞黃馬褂，加封太子少保，特允紫禁城內騎馬，此時的袁世凱可謂權勢日蒸，如日中天。

袁世凱做的第一件事就是網路了原李鴻章手下的得力干將，比如楊士驤、楊士琦、孫寶琦、趙秉鈞、陳璧、胡惟德、朱家寶、吳重熹、齊耀琳等人。這些淮系軍閥的加入，讓袁世凱的北洋勢力迅速膨脹，此時的北洋已經成為中國第一大實力集團，中國走向北洋時代的趨勢已不可逆轉。

從一開始我比較多的介紹了袁世凱在權勢和心機方面的作為，人都是有兩面性的，袁世凱還是做了一些對中國有益的事。1901年到1907年，袁世凱任直隸總督的六年時間，袁世凱對內政、經濟、外交等各方面的事物還是進行了一些努力的改革，比如整頓吏治、創辦實業、興辦教育等等。

相比於這些，袁世凱仍然是在擴軍方面做到最出色。辛丑條約簽訂以後，全國上下對於繼續加強編練新軍、提高戰鬥力呼聲很高。袁世凱正是利用這種聲勢。以自己原有的五衛右軍為基礎，開始擴大規模，編練北洋常備軍。

編練北洋常備軍的同時，袁世凱籌劃建立一個新的機構——軍政司。

軍政司督辦由袁世凱兼任，下設兵備處、參謀處、教練處三個主要機構，此外還有糧餉局、軍械局、營務處等附屬機構。

這些主要部門的軍官，都是袁世凱小站練兵帶出來的親信。

兵備處總辦是劉永慶（後有王士珍接任），下有考功、執法、籌備、糧餉、醫務五股，總文案傅增湘，文案管鳳和、孟錫鈺，提調有姜文熙、言敦源等。

參謀處總辦段祺瑞，下有謀略、調派、測繪三股。提調有靳雲鵬、鄢玉春、吳昭麟等，文案徐樹錚。

教練處總辦馮國璋，幫辦鄭汝成，下有學辦、校務兩股，提調有李純、南元超等。

袁世凱這個軍政司（後直隸軍政司改為督練處），名義上是朝廷下屬的北洋軍的參謀機構。實際上裡面幾乎都是的袁世凱練兵時帶出來的親信，他們只聽命於袁世凱，更像是袁世凱自己的“軍機處”，整個清朝的命運其實已經只繫於袁世凱一身了。值得注意的是兵備處、參謀處、教練處分別由後來人稱北洋“龍、虎、狗”三傑的王世珍（王士珍接替劉永慶）、段祺瑞、馮國璋把持，北洋“龍、虎、狗”三傑開始正式登陸歷史舞臺。