第二次世界大戰期間，邱吉爾是英國首相。他在內閣辦公室指揮戰爭。當然這個辦公室有些特殊。它設在地下室，外面用混凝土覆蓋，裡面由許多房間組成，容納許多作戰參謀人員，最醒目的是蜘蛛網似的電線，把內閣辦公室和外部世界的軍事和政治中心聯絡起來。邱吉爾就在這裡指揮著英軍參加第二次世界大戰。許多電子偵察與反偵察的鬥爭故事也從這裡開始。

在邱吉爾的辦公室側面有個小房間，門外有個旋轉拉手，上面總是掛著一塊小木牌，上面寫著“有人”，因此，人們都以為，那就是邱吉爾的“私人專用廁所”。許多參謀人員都知道邱吉爾有兩個怪毛病：第一愛打電話；第二愛上廁所。有時進了“私人廁所”要待幾個小時，有時一天進去好多次，好像常拉肚子似的。其實這都是假象。二戰期間許多秘密、許多軍事行動，都是在邱吉爾這間“私人廁所”裡誕生的。這是一間絕密房間，根本不是什麼廁所，是特工人員給邱吉爾電信保密的偽裝傑作。

這間房子裡，裝有一部用當時尖端科學技術組裝起來的無線電話保密機，這是邱吉爾跟美國總統羅斯福的熱線電話，還有一本美國紐約和英國倫敦時間差的對照表。歐洲戰場上的許多重大軍事行動，邱吉爾都是透過這條熱線跟羅斯福商量後採取的。

比如，1943年8月，盟軍要開闢第二戰場。德國空軍非常強大，不但有大量戰鬥機和轟炸機，而且還有V－1導彈。盟軍要從英國乘船，渡過英吉利海峽，然後才能到法國北部登陸。如果在海上或登陸灘頭遭到德國龐大的空軍的轟炸，那樣不但會造成盟軍巨大傷亡，而且可能影響整個歐洲戰場的勝利。怎樣保證戰爭的勝利呢?當時盟軍有兩種意見：一種認為應用轟炸機群去襲擊法國北部的鐵路橋樑，切斷德軍的運輸線，減緩敵人的增援；另一種意見是用轟炸機群直接去德國本土轟炸。兩種意見都有道理，各有利弊。邱吉爾就利用無線電加密電話跟羅斯福討論。最後兩人形成一致意見。用大機群去轟炸德國本土上的石油設施，破壞石油運輸和生產線，這樣就會使德國飛機、軍艦、坦克都失去“糧食”，必然引起德國恐慌。“攻其不備”，德國空軍一定會拼命保護，必然會抽調大批飛機去保護本國石油設施，這樣盟軍登陸作戰時空中的威脅就會減少許多。事實證明這一招很厲害，有效牽制了德國空軍。

到了1944年初，盟軍搞了一個“D日”行動計劃。德國間諜機關、無線電竊聽和破譯分隊，都千方百計要偵察到這個絕密。因此，邱吉爾進“私人廁所”次數和時間更多了。他幾乎天天在跟羅斯福總統研究著盟軍進攻的“D日”計劃。

邱吉爾和羅斯福的秘密通話，焦點都集中到“D日”行動上。為了防止電波被破譯，盟軍採取系列電子對抗和掩護的手段，對德軍進行迷惑。盟軍成立了一個偽間諜網，向柏林提供假情報。這些間諜向德國人發去上千份電報。這些電報的密碼，幾乎兩三天換一次，組合上也千奇百怪。這些密碼，難以解讀，而且接連不斷，弄得德國破譯專家們頭腦發脹。他們桌子上天天都放著一大堆離奇古怪的電報密件，無法弄清孰真孰假。後來他們逐漸明白，要弄到“D日”行動的第一手情報，關鍵是邱吉爾。他是直接掌握“D日”行動的最高統帥。

邱吉爾愛打電話，每天都要用熱線同羅斯福交談。這就給無孔不入的德國人破譯帶來了機會。

在被佔領的荷蘭海岸，德國情報機關設有一個偵聽英國無線電話的小分隊，專門蒐集英國和美國之間通話的情報。而且德國專家發明了一種電話脫密機。只要把這種儀器校準波頻，秘密外殼就會自動脫掉，就能準確地竊聽到邱吉爾本人通話的內容。

1944年3月的一天，德國偵聽站軍官們非常驚喜。他們又發現邱吉爾給羅斯福通電話了，歷時5分鐘。對通話的內容進行分析後，他們認為保密電話中的精華是“英國軍事活動的升級”，從而進一步證實盟軍正在加緊準備進攻的訊息。但盟軍何時進攻、在何地點，這一絕密邱吉爾在保密電話中始終沒有透露，一是可能準備工作沒有完畢，難以確定；二是可能邱吉爾怕保密電話被竊聽。“D日”行動的具體時間始終沒有露出，留給德國人的始終是一個猜不透的謎。邱吉爾“私人廁所”之謎，直到二戰結束後才弄清。