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為政舉措

軍事

屋大維·奧古斯都

屋大維在內戰中打了很多勝利的戰役,這與他的統治特點也不無關聯。首先,作為當時高度發達的奴隸制國家,羅馬擁有很高的經濟水平,物質富足,人丁興旺,軍隊的體能素質自然是他地望塵莫及的。在此基礎上,屋大維注重軍隊的培養,經過多年征戰,軍隊戰鬥經驗豐富、戰鬥謀略高超,身體素質高,令他軍節節敗退。此外,屋大維重視軍隊裝備的購置和提高,這些方面都為軍隊的戰鬥力提供了物質基礎。此外,屋大維本人擁有智慧的頭腦,熟悉擅長軍事謀略。能夠針對不同真逗清醒提供有效的應對方案。在地形觀察上,屋大維擅長偵查有利地形,分析駐紮位置的優劣,使軍隊佔盡“地利”。最後,屋大維軍事謀略豐富,能提供豐富多樣的作戰方式,不拘泥於傳統作戰方式,執行能力強,目標堅定。因此,這是一種以積極進取、果敢行動、殲敵有生力量為特徵的攻勢殲滅戰略。在軍事策略方面,屋大維善於採用分化孤立策略,他運用過人的計謀讓數量眾多與此同時,為了孤立、分化敵人,屋大維運用謀略和計策分化瓦解了在數量上佔有優勢但是心猿意馬的其他部落 。

公元前27年,元老院授予他當時絕大部分軍隊駐紮的敘利亞、近西班牙和山北高盧的“行省軍務督察權”,為期10年,後來這個期限又得到延長。屋大維憑籍其超卓的組織才能和引進比較確定的報酬制度,在軍隊中逐漸建立起嚴格的紀律。“他使軍隊的指揮機構完全聽命於元首個人,所有的軍人必須意識到,只有奧古斯都才能流帥軍隊,只有他才能決定每個人的升遷默徙。 所有在職的軍官都是他的下屬。

在屋大維統治時期,羅馬配備了常備軍。此外,屋大維同時創立了禁衛軍保帝制的安全。最後,屋大維將軍事制度進行改革,從此羅馬軍隊在世界名聲大噪 。

政治

• 注重民心

雖然屋大維重視軍事統治,但在民眾中也實行了親民政策,實行仁政,獲得了羅馬帝國民眾的心。民眾自古以來就是國家的基礎,屋大維的登基即使他自身能力的體現,更是民眾對和平時代的希冀。

在羅馬內戰時期,屋大維實行仁義政策。政策的表現主要在以下方面 :第一,屋大維大赦天下,將部分特殊性指令全部取消,民眾又獲得了安逸的生活環境,不再為戰亂提心吊膽,屋大維的這個舉措就俘獲了很多民眾的心。第二,屋大維在統治期間的特點是敢於放權,他“把行省與軍隊交給順從點的薪水階層進行管理,從而成功地使之規範化”。第三,屋大維善於與他國邦交,對於參加埃及戰爭的義大利等國,他“用贈品幫助他們,用新的建築美化他們,併為他們設計一種郵寄郵票的方法。 ”

• 元首政治

奧古斯都

羅馬的經濟發展也需要相匹配的政治制度為依託,在當時的羅馬帝國,原本的政治體制已經成為經濟發展的羈絆,限制了經濟進步。屋大維考慮到這其中的利害關係,對政治制度進行了革新。屋大維在羅馬帝國開創了元首制,對軍事、經濟、宗教等方面進行了獨裁,這一行為在歷史上也被稱為“披著民主外衣的君主”。在元首制的實行下,羅馬帝國的經濟取得飛速進步,順應了時代發展,羅馬帝國在一定時期成為世界上為數不多的強大帝國。這不但是一名君主的遠見卓識,更是一代英雄的英明舉措 。

屋大維的元首制是在共和制的廢墟上建立起來約一座新型的國家管理機構的大廈,他在改造舊機構利用舊機構的同時,又賦予它們許多新跳權力。在羅馬中央政府中,正式形成了以元首為中心的槓力體系,這是元首制區別於共和制的根本所在.從屬於元首的一個重要機構是元首顧問會議它是由高階官吏和十五位元老組成,專門討論擬定提交給元老院的決議草案,平時為元首出謀劃策,但它有許多隨意性,是一個臨時的機構,參加的人員因元首的需要不同而隨時更換。元首下面還有一個複雜的行政機關,它包括從屬於元首的中央辦公廳及其許多官職。中央辦公廳是處理屋大維家庭事務的機構,它包括消費經辦人、秘書、醫生、廚師等。其它零散的機構有糧食供應委員會、公路委員會,供求委員會,河道管理委員會等 。

• 地方行政

在羅馬地方組織機構中,行省的職能至關重要。行省是指被羅馬人征服的地區,享有許多自治權。元首制時期,加強和完善了行省的管理機構。屋大維將那些征服較早,社會比較穩定、羅馬化程度較深的行省交給元老院管理,將那些征服較晚,社會比較動盪的行省親自管轄。行省總督是行省的最高行政長官,主要職責是徵集稅收和執行司法。總督下面有一個配合總督完成管理任務的班子,他們是兼職的行政人員,猶如業餘行政官員。這個小領導班子的任命大都由總督自己完成,在行省中除總督及一套班子外,還有一個非常重要的官職—財務督察使,這是常設的官職,負責監督總督的財務稅收工作。行省中另一個重要管理機構是行省議會,它的職能包括兩個方面:一是舉行宗教儀式,履行元首崇拜的任務;二是對行省總督加以監視,這恐怕是元首設立議會的本意 。

社會

屋大維在城邦建設和設施建設方面也起到了積極作用。在羅馬城市中,屋大維對首都進行了修葺,設定眾多娛樂活動,豐富民航總的業餘生活。對此屋大維曾驕傲的說道 :“一座磚城在我手裡變成了大理石的城市”。 此外,屋大維建造了新的元老院會所,建造了阿波羅神廟與尤利烏斯神廟。

在城市運輸業方面,屋大維建立了交通部,並結合城市規劃制定了龐大便利的交通網。這個偉大的措施將羅馬在通訊方面取得巨大的進步。自此,羅馬不再是一個封閉的城邦,而是一個四通八達的繁華大都市。最後,屋大維在城邦內建立了一支常規警力軍,用來維護城邦繁榮局面下的社會秩序 。

文化

屋大維對羅馬文化的保護達到了前所未有的高度,在統治期間,屋大維對詩人、藝術家、雕塑家和建築家進行了保護。在屋大維的支援下,該統治時期成為羅馬文化的黃金時代,眾多優質藝術家脫穎而出,其中著名的藝術家包括賀拉斯、李維、奧維德與維吉爾等 。

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