事物具有兩面性,因此有開放派,自然也就有保守派。
胡族的保守派,主要是在民族特性上對漢人有所歧視,認為漢人軟弱、無力,不能戰,只能從事農業生產,而不能從軍作戰。
因此,將本部族胡人和歸附漢人分開管理,依據民族特長分配任務。比較常見的做法是:
設單于臺,管領胡人。主要用於作戰,因此集中於國都單于臺下。便於管理,方便對外作戰和對內壓制。
同時,設左右司隸,分別主理漢人的編戶。將歸附漢族編戶,發揮種族特長,主要用於耕織活動,散佈在各地州郡中。也許,現在大家戲稱的種族天賦,就是在那個時期發現的。
相較於開放派的做法,保守派的做法存在較大弊端,即本部胡人代表了這個國家的主要武裝力量。這也從側面解釋了為什麼五胡亂華時期,各胡族建立的政權更迭頻繁,因為一個很強的部落能夠建立一個政權,但如果這個部族本部一戰而潰,局面便難收拾,政權也就隨之消亡。