西漢建立後,劉邦的結髮妻子呂雉隨夫來到長安,成為皇后,世人稱呂后。呂后為人剛毅而富有謀略,自劉邦起兵反秦起便開始輔佐他打天下,為建立就氏江山立下了汗馬功勞。西漢初年,呂后多次為高祖出謀劃策,誅殺功成,平定諸侯王的反叛,為劉邦消除了許多心腹大患。
劉盈為劉邦與呂后所生,屬嫡出,故在劉邦稱帝前便被立為太子。劉盈心地善良,為人寬厚,但性格柔弱,缺少雄才大略,所以少年時就不招父親的喜愛。晚年的劉邦寵愛戚夫人,幾次想要廢掉劉盈,另立戚夫人所生的趙王劉如意為太子,只因呂后和大臣們多番勸阻才作罷。
公元前195年,劉盈即位,是為漢惠帝。漢惠帝生性仁弱無能,大權便由呂后執掌。呂后執掌後,先將趙王如意毒死,不久又將戚夫人砍去手足,挖去雙眼,燻聾耳朵,弄啞喉嚨,然後扔進豬圈,稱其為“人彘”(zhi),並叫惠帝前往觀看。惠帝見到“人彘”,又驚又悲,派人對呂后說:“此非人所為。臣為太后子,終不能復治天下。”此後,劉盈便終日飲酒作樂,不問政事。劉盈當了七年的傀儡皇帝,於公元前188年8月病逝,年僅二十四歲。
惠帝死後,呂后便立太子劉恭為帝,史稱少帝,她自己則以太皇太后的身份正式“臨朝稱制”,公開行使皇帝的一切權力。呂后雖掌握大權,但扔遵守劉邦臨終前所做的重要人事安排,相繼重用蕭何、曹參、王陵、陳平、周勃等開國功臣。而這些大臣們都無為而治,從民之慾,從不勞民,實行輕賦稅,對工商業實行自由發展政策。呂后統治時期,劉邦的休養生息政策得到了進一步推行。
呂后還很有外交家的風度。匈奴冒頓單于趁劉邦之死,下書羞辱呂后,“你死了丈夫,我死了妻子,兩個人都孤單寂寞。不如我們結為夫妻吧!”呂后雖然惱怒,但她採納了季布的主張,心平氣和地回信婉言謝絕道:“我已年老色衰,發齒也脫落,步行也不方便。”匈奴自愧失禮,遣使向漢朝認錯。雙方從而化干戈為玉帛。
呂后執掌朝政長達16年,直至公元前180年去世。