江蘇省，位於我國東部沿海，不僅現為我國經濟實力最強的省份之一，歷史上也為我國曆代政治、經濟、文化等均十分發達的地區，歷史悠久、名人輩出且文化多元，現省會為南京市。

民國時期，南京是國民政府的首都，江蘇尤其是蘇南是國民政府統治的中心，新中國成立時又由於蘇北為老解放區，蘇南為新解放區，各地情況差異較大，所以並未直接設江蘇省，而是分為蘇北、蘇南兩大行署區（省級行政區），南京市則為直轄市。

蘇北行署區成立於1949年4月21日的泰州市，專署駐於泰州，到1950年初專署由泰州市移駐揚州市，此後直至1953年1月1日蘇南、蘇北兩大行署區合併成立江蘇省人民政府，蘇北行署區一直駐於揚州市。這一時期，蘇北行署區曾有四個建制市，分別為揚州市、泰州市、南通市及清江市，其中揚州市、南通市曾為行署區直轄，泰州市、清江市為專區轄市。

揚州市為1949年初江都縣解放後以江都縣縣城及近郊所設，隸屬於蘇皖邊區，蘇北行署區成立後為揚州專區專署駐地，1950年初揚州專區併入泰州專區，蘇北行署區駐地由泰州市遷駐揚州市。1953年江蘇省成立後，揚州市又為揚州專區駐地，1954年改為省直轄。

泰州市為1949年初泰縣解放後以其縣城及郊區所設，後為蘇北行署區駐地，1950年蘇北行署區遷駐揚州市後曾與泰縣合併，但不久又分設為泰州專區駐地。1953年江蘇省成立後，泰州市隸屬於揚州專區，1954年改由省直轄。

南通市為1949年初南通縣解放後劃城區所置，新中國成立時為蘇北行署區南通專區駐地，1950年改由蘇北行署區直轄，1953年江蘇省成立後為江蘇省省轄市。

清江市為1951年初由淮陰縣縣城析設，為淮陰專區專署駐地。1953年江蘇省成立後，清江市仍為淮陰專區駐地，後演變為淮陰市。